漕运能臣裴耀卿
唐朝的政治、军事中心在长安，而经济支柱却在江淮，故必须“常转漕东南之粟”，才能使国家机器正常运转。不过，在唐玄宗以前，政府开支较小，“故漕事简”。玄宗时，朝廷用度日益浩繁，漕运任务随之增大，于是，设置专官主管漕运。
裴耀卿任宣州刺史时，针对漕运存在问题和不合理现象，提出一个出色的漕运方案，于开元十八年（公元730年）上奏唐玄宗。奏章中说明漕船北上航行之种种阻滞，这种走法只能是旷日时久，等待开航的时间太多，航行的时间太少。他建议，“……于河口置一仓，纳江东（江南地区）租米，便放船归。从河口即分入河洛，官自雇船载运。三门之东，置一仓。三门既水险，即于河岸开出山道，车运十数里。三门之西，又置一仓，每运至仓，即般下贮纳。”但是，这个极好的建议，竟未引起唐玄宗的重视，没有好好考虑研究就把它搁置起来。过了三年，到开元二十一年，裴耀卿当了京兆尹，成了京都最高的长官，正好遇到干旱，粮食运不进来，使长安的粮价猛涨。这位裴京官不免旧话重提，首先请求停止陆运，照他的办法来开展漕运。这时，这位高高在上的皇帝才认识到他的建议大有道理。为保证“节级转运”办法的贯彻实施，唐玄宗“拜耀卿为黄门侍郎、同中书门下平章事，兼江淮都转运使”。三年之间，漕运江淮、江南粮食700万石至长安，节省陆运佣钱30万缗，成绩显著。裴氏的这种漕运方法被称为“节级转运法”。江南至长安各段之间，漕船往来如梭，做到船尽其利，仓尽其用，呈现一派繁荣兴旺的景象，获得朝野一片赞扬声。从此以后有了一套切合实际的章法，使漕运走上了正轨。裴是唐代漕运承先启后、出类拔萃的人物。
出色完成军粮转运的杨三辰
杨三辰，辽东恩贡人。清顺治六年（公元1649年）由浮山知县升任甘肃徽州（今徽县）知州。
顺治三年（公元1646年），清政府命肃亲王豪格、平西王吴三桂等先后攻打陕南、四川。吴三桂所部驻守汉中、略阳，前锋到达四川广元、保宁（阆中），为使广元、保宁之师能有足够的粮食供应，在陕西、甘肃等地购买粮食，利用嘉陵江水路运往四川。据清嘉庆十四年（公元1809年）刊本《徽县志》卷四记载，顺治七年（公元1650年），杨三辰承担军粮转运任务，他亲历河干，浚治嘉陵江险阻，监督修船运粮，“奖勤儆惰，以董其役”，使嘉陵江上游的漕运大为便利。在其所著《江河纪略》一书中，曾详细记述了在徽州设置仓廒，贮藏从秦州等地运来的粮食以及考察嘉陵江航道的情况。
黄河轮船第一人张恢元
张恢元，本名廷赞，陕西户县杜亭人。1882年生，清末秀才。北京大学毕业后，官费留学英国，攻读工业管理学。35岁学成归国，力主以实业振兴中国，繁荣乡梓，曾先后任陕西、河南、甘肃等省参议、建设厅总工程师。曾出任西安红十字会会长。1948年，因同乡于右任举荐，当了国民政府的立法委员。上世纪50年代初，张恢元以宗教界人士身份，成为陕西省人民政协委员。
张恢元归国后除创办汽车装配厂并出产过数辆汽车外，并在民国八九年间，建造出大、小客、货两用浅轮各1艘，行驶于黄河。此事在北京共和印刷局于民国10年（1921年）印刷的《筹办黄渭汉江浅轮说明书》及附录中有详尽的叙述。
张恢元认为，“交通者，百政之枢纽，地方之血脉”。“环顾陕局，黄（河）渭（河）横亘于北，汉江贯注于南，天然交通之干线，出入必由之道”。但黄河未利用过行驶轮船。“今一旦以少数之主张，创未来之新局，非先行试航，略奏成效不可”。
张恢元看到美国人在密西西比河、巴西人在亚马逊河、加拿大人在本国各大内河能够行驶浅轮，认为中国人当然可以在黄河办到。“水道有深浅之分，轮舟有大小之别，唯对症发药，因地制宜，天下无不可驶航之水道也”。
民国8年（公元1919年）2月，张恢元赴上海采购浅轮零部件，并在武汉招工匠数名，齐集河南省汜水口，他绘图设计，经3个月努力，造成大、小客、货两用浅轮各1艘，其中大浅轮长14.7米，宽3.1米，前舱双层。同年8月中旬，历史上首次由中国人自制的轮船，在黄河巩县、汜水之间试航。沿途居民、观者如堵，不数日，风声远播大河上下的西安、洛阳、郑州、开封诸城市。10月，张恢元的两艘轮船，逆水而上，经三门峡安全进入陕西省境内，浅轮试航成功。
（作者供职于厅史志办）
