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大道无言载辉煌
----------渭南公路管理局“十二五”工作回眸
新闻作者:文 / 张周超
车行渭南,便捷通畅的通行条件、赏心悦目的公路绿化、贴心舒适的公路服务设施,带给您的是现代公路出行的优越体验。用心感受,承载着您的愉悦、默默延伸在脚下的宽阔大道,无言诉说的是渭南公路人在“十二五”期间辛勤的劳动和无怨无悔的付出。
养管水平大幅提升
打造“三心”(精心的公路养护、用心的公路产品、尽心的公路服务)公路品牌,是“十二五”期间渭南公路养管工作基本方针。在巩固108国道示范改造工程创建成果、稳步推进干线公路养管工作有序开展的基础上,渭南公路管理局突出“高、勤、精、严、舒、畅”标准,全面营造三季有花、四季常青、错落有致、赏心悦目的公路交通环境。
强化制度建设,构建科学管理体系。修订完善了《公路养护管理检查考核实施办法》和《公路小修工程和养护材料费用计量支付管理办法》,将日常养护管理与基层单位领导效能考核、年度目标考核挂钩,建立起职责明确、管理科学、办事高效的制度管理体系。
提高机械化水平,推进养护手段上台阶。“十二五”期间,共投入资金1166万元,更新购置各类公路养护车辆和设备50余台套,在全局推进大交通量、重要路段机械化保洁,全面提升养护机械化水平。
以示范路创建为抓手,不断提高养管水平。2013年,在108国道渭南境内136公里运营路段实施整治工程,并顺利通过了交通运输部验收。2014年,投资1300余万元建成310国道陕豫界至华阴段41公里、107省道21公里示范工程。2015年,在106省道实施养护示范工程,逐步实现以点带面、以段带线、以局部带动全局的养护新气象。经过5年努力,优良路率指标大幅提高,从2011年的89.34%提高到今年的92.19%,年均优良路率达到90.02%,养护质量指数89。
项目建设再创佳绩
“十二五”末,在省交通运输厅、省公路局组织的全省干线公路质量“回头望”检测中,渭南公路管理局以工程建设质量合格率100%、单点抽查合格率在90%以上、未发生任何质量安全事故的优秀成绩位居全省前列,受到充分肯定。
在工程建设方面,渭南公路管理局坚持以改造示范工程为目标,认真落实“六位一体”质量保证体系和“两化”要求,深入开展“平安工地”“文明工地”“四比一创”活动。重点加强质量监督管理,与项目办签定目标责任书,层层落实责任,强化管理。严控设计变更,严格把好人员结构、材料选购、机械调配各个环节,实行全程施工监理,加强旁站监理。积极推进水泥旧路面冷再生、乳化沥青微表处等“四新”技术应用,大大提高了项目管理水平及质量安全管控能力,工程质量得到有力保障,有效提高了辖区路况水平。
路政治超呈现新貌
渭南公路管理局以公路执法“四统一”为契机,扎实开展“执法人员职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”建设活动,构建出以公路条例为基准的行业管理制度体系。
实行路政人员定路段、定人员、定职责、定工作目标的“四定”责任制和月检查考核评比制度,积极推进路政养护联勤和路警联动,完善路政管理考核办法,规范行政许可,严格审批程序,从严管理公路周边危险作业控制区和桥梁安全控制区,有效维护公路路产路权。对执法人员、路政案件、路产资料、执法装备、队伍建设实施动态化管理,提高了公路信息化管理水平。紧紧抓住示范路工程和美丽乡村建设的有利时机,采取多种有效措施联合治理,辖区公路路域环境面貌焕然一新。严格按照“一超四究”及“黑名单”工作要求,加强路政运政治超联动,集中开展专项整治,不断提高科技治超水平,有力地打击了各类超限运输行为。
安全生产态势平稳
“十二五”期间,渭南公路局无重大责任事故,没有发生负主要责任的安全事故和死亡事故,交通安全的平稳为全市各项中心工作的顺利开展提供了坚强有力的保障。
牢固树立“安全生产底线、红线”意识,积极开展全员安全生产教育和安全突发事件应急演练,深入推进“安全生产月”、“平安公路”、“平安工地”等各项安全生产活动,完成辖区干线公路施工企业安全生产标准化达标考评任务,不断提高安全生产规范化、标准化、信息化水平。严格落实长大桥梁巡检等制度,对辖养的桥梁进行全面排查,制定处理方案,落实了处治费用,实行限载管控,确保桥梁安全运营。对省、市安监部门督办的安全隐患路段采取有效措施及时整治,对高危边坡、地质灾害路段的安全隐患和一般路段的断头水沟、村镇排水不畅路段进行排查,完善了安保和排水设施,对公路沿线所有强制减速带进行了拆除,施划了震荡标线。
服务能力显著增强
“十二五”期间,渭南公路管理局通过网络、可变情报板多渠道及时准确的交通流量和路况信息,为各方交通参与者提供了及时准确地参考。
应急服务能力不断提升,先后制订完善了桥梁应急、公路保畅、公路防汛和冬季公路除雪保畅等应急预案,加大雨、雪、雾等特殊气候条件下的巡查频率和管护力度,并结合实际有针对性的组织开展应急演练,公路应急保畅能力明显提高。依托韦庄、漫泉河两个服务区,统一规划刷新、开放了沿线服务区、养护段、超限检测站、道班和交调站,向社会提供路况查询、停车、加水、休息等便民服务,展示了行业风采,拓展了服务内涵。
行业文明全面提升
“十二五”期间,渭南公路管理局围绕“发展现代交通,奉献一流服务”的行业宗旨,坚持以文化建设为引领,加强行业文明创建,组织开展了“渭南标杆”、公路养管“十大标兵”评选、党员红袖章等活动。
在全系统广泛开展“三个一”读书活动,即“推荐一本好书、推荐一篇好文章、推荐一条格言警句”,着力打造渭南书香公路,营造出思想积极健康向上的良好氛围,有力推进了各项工作的健康发展。在全局范围举办了“公路养管标兵”先进事迹巡回宣讲报告会,组织全局书法爱好者参加各项职工群众书画展,成功举办了“迎七一,党在我心中”卡拉OK大赛、“喜迎国庆、低碳生活”自行车比赛、“健身杯”运动会和“为民、务实、清廉”演讲比赛,行业文明水平得到全面提升。
“十二五”以来,渭南公路管理局共创建厅级文明路260.3公里、养护管理示范路291公里;创建厅级文明示范窗口单位1个,厅级文明超限检测站2个;先后获得全国模范职工之家、全国交通建设系统“工人先锋号”、全国“安康杯”竞赛优胜班组、陕西省交通系统劳动竞赛先进集体等荣誉称号,涌现出一批先进模范人物。