1617期 第1516期 本期开刊时间: 2016-10-14 星期五
今天是:2024年09月20日 星期五

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当好公路卫士
----------全省公路路政管理工作速记      
新闻作者:记者 安立广

今年以来,全省公路行业在省交通运输厅的正确领导下,深入贯彻落实《公路安全保护条例》和《陕西省公路条例》,紧扣公路交通发展主线,不断丰富完善执法手段和管理措施,以保护路产、维护路权、保障畅通、长效治超为重点,强化日常管理、规范文明执法,全省路政管理工作呈现出稳中有进的态势,有力地保障了全省社会经济发展和人民群众便捷出行。
“三基三化”建设稳步推进
“基层执法队伍职业化、基层执法所站标准化、基础管理制度规范化”这是交通运输部对公路路政执法工作的新要求。全省公路行业各单位将“三基三化”建设作为基础性、全局性工作扎实推进,积极争取属地政府政策和资金支持,努力解决制约路政管理良性发展的老大难问题。
铜川公路管理局作为全省试点,先行先试,大胆探索,基本完成“三基三化”建设任务。延安公路管理局积极争取到政府财政支持,落实基层站所建设和执法经费保障。咸阳公路管理局优先安排建设经费,完成站所“五个一”建设。西安公路管理局通过事业单位招考新增路政人员,队伍年龄、学历结构逐步优化。省局路政执法总队印发了高速公路路政执法“三基三化”建设实施方案、建设规范和评估验收标准,明确各项工作的目标要求、具体任务、时间节点和各支队、两个工作部、各基层执法机构的责任。高速集团完成《高速公路路政管理简明读本》的编撰工作,为高速路政管理工作健康发展打下基础。交通集团结合实际在路政大队、中队、省界超限运输审批办证点建设了一批规范化事案处理室、执法装备器材室、档案资料室,提高了执法站所标准化水平。各单位普遍通过统一执法标识,完善站所设施,增配必要的执法装备,不断提升执法保障水平,为路政管理规范化建设创造有利条件。
路域环境综合整治长效机制基本建立
全省公路行业各单位积极总结路域环境集中整治工作经验,推进“政府牵头组织、部门责任明确、工作协同配合、群众广泛参与”的长效机制。
铜川、宝鸡、延安、渭南市政府出台路域环境治理长效管理办法,细化考核内容,定期实施考核。铜川公路管理局按照省局“美丽干线公路”和铜川市“美丽乡村道路”创建活动,按季度对各区县政府路域环境治理工作进行专项考核通报,重点推进区县长效工作建章立制。宝鸡公路管理局采取“政府统一标准、路政完善手续、统一规范设置”的措施,有效规范港湾式停靠点、加水点、专业市场及非公路标志标牌的设置,并在一些财政困难的区县采取“你拆违建我栽树,你建花坛我种花”的模式开展路域环境共建共治。汉中公路管理局结合汉中市政府“三市建设”活动,重点整治城区过境路段和旅游公路路域环境。商洛公路管理局以“环秦岭国际自行车赛”为契机,大力开展车辆抛洒治理。榆林、延安公路管理局根据市政府有关路域环境治理要求,落实区县政府配套资金,联合相关部门开展路域环境整治。咸阳公路管理局对国道312沿线加水洗车实施整治,采取工程措施彻底解决脏乱差问题。2016年以来,各单位结合“美丽干线公路”的创建,进一步拓展路域环境整治的深度和广度,路域环境治理格局正在由行业行为逐步向社会行为转变。
公路两侧用地管理成效初显
全省公路行业各单位按照省政府办公厅《关于加强国省干线公路两侧用地管理的意见》,积极向地方政府汇报,推进政府出台实施细则,并联合相关部门出台管理办法。
铜川、延安市人民政府召开专题会议,落实专项财政资金,安排部署公路两侧用地管理工作,明确相关部门对公路两侧用地管理的责任。各单位全面开展干线公路两侧用地范围内现有建筑物和地面构筑物的登记建档工作,主动与国土、住建部门衔接,建立公路两侧用地管理会商审批制度和联合执法机制,并组织实施了桥隧安全保护区专项联合执法行动,严厉打击各类危害公路安全的违法活动。
治超形势平稳有序
全省公路行业各单位先后组织开展春季治超和路政宣传月两个专项行动,遏制短途超限运输反弹势头。汉中市政府与11个部门及县区政府签订目标责任,夯实政府治超主体责任。渭南公路管理局积极调整治超网络布局,统筹调配流动检测资源,弥补固定站点监管盲区。全省普通干线和农村公路路政事案查处率分别达到92%和86%,高速公路路政事案查处率达到95%;普通干线和农村公路过站检测的车辆超限率始终控制在1%以内,高速公路车辆超限率控制在0.5%以内。
9月21日整治货车超限超载专项行动启动后,铜川市政府迅速召开专题会议,在全省率先开展联合治超行动。咸阳公路管理局联合咸阳市交警支队印发路警联勤联动工作机制,明确各方责任、工作目标和工作任务。按照全省统一部署,各单位及时举办新政策培训班,使一线执法人员熟练掌握超限治理新规定,大力宣传新标准,为新老政策平稳过渡奠定基础,减少了整治专项行动执法阻力。

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