本报讯  日前，经省政府研究同意，《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》由省发改委联合省交通运输厅正式印发。《规划》是《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》设置的专项规划之一，是我省综合交通运输体制改革以来，首次由省交通运输厅会同省发改委、省邮政管理局、民航西北地区管理局、西安铁路局、西部机场集团等部门和单位，编制的第一个综合交通运输发展规划。《规划》是今后五年全省综合交通运输发展的纲领性文件和宏伟蓝图。

《规划》编制按照真正融合、集思广益、打造精品的要求，主要把握战略导向、问题导向、需求导向、统筹协调、项目支撑、政策引导等6项基本原则，注重突出小康总目标、先行引领、五大理念、追赶超越、综合交通、提质增效等6个主要方面，努力克服体制机制不健全、缺乏成熟体例和指标体系、不确定因素增加等诸多困难，创新性地高标准、高质量完成了编制任务。《规划》得到了省委、省政府和交通运输部的高度重视和充分肯定，省委、省政府主要领导和分管领导多次专题研究问题、指明发展方向，交通运输部在项目、资金、技术等方面给予了倾斜支持。省交通运输厅成立了以厅长为组长的领导小组，抽调精兵强将，精心组织、强力攻关，圆满完成了规划编制任务。

《规划》共由5章组成，第一章发展基础，全面总结了“十二五”期全省交通运输发展成就和存在问题；第二章发展研判，客观分析了发展面临的形势要求，指出“十三五”期，全省综合交通运输发展处于由“基本适应”向“适度超前”转变的阶段性特征；第三章总体要求，提出了以“打造交通升级版，当好发展先行官”为主线的发展思路，明确了3项发展原则，明确了发展的总体目标和具体指标体系；第四章重点任务，确定了8大工程；第五章保障措施，从加强规划组织领导、强化规划引领作用、全面加快前期工作、夯实发展资金保障、加强项目实施监管、强化工程质量管理、加强行业自身建设和营造良好发展环境等8个方面，夯实了规划实施的政策和措施。

《规划》指出，“十二五”期是陕西交通运输发展极不平凡的五年，也是面临困难挑战最多、取得发展成就最大、群众获得感最强的五年。在省委、省政府的正确领导下，交通运输系统坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，团结奋进，攻坚克难，取得了显著成绩。五年完成投资超过4000亿元，创历史新高；新增高速通车里程近1700公里，总里程突破5000公里，连通97个县区；新改建干线公路约4000公里，实现县县通二级公路；新改建农村公路约4万公里，实现93%的建制村通沥青（水泥）路；新增铁路营业里程约600公里；建成投运西安咸阳国际机场二期工程、汉中城固机场、安康至白河164公里高等级航道等重大项目。交通运输在稳定经济增长、保障和改善民生、带动脱贫致富等方面作出了重要贡献，从过去的短板瓶颈变成了陕西新的竞争优势，成为了陕西发展的亮点，大幅提升了陕西形象，明显改善了陕西的发展环境。

《规划》提出，“十三五”期是我省交通运输发展重要战略机遇期，是加快综合交通运输体系建设的关键时期，是全面建成小康交通的决胜时期。全省交通运输将着重围绕“打造交通升级版，当好发展先行官”的战略目标，坚持“12345”发展路径，实施“586”发展战略。即利用5年时间投资超过5000亿元，实施“综合交通创建、公路发展强化、铁路发展提速、民航发展升级、水路发展突破、运输服务提升、智慧绿色引领、行业管理增效”八大工程，力争实现市市通高速铁路、县县通高速公路、重点镇通二级公路，确保实现村村通沥青（水泥）路、村村通班车、村村通邮的六通目标，加快构建起“大交通、大枢纽、大物流、大服务”的陕西综合交通运输发展格局，全面夯实陕西经济社会发展保障，使交通真正成为发展的先行官。

《规划》描绘，经过五年左右的奋斗，我省要全面建成小康交通，交通运输总体发展水平达到全国前列、西部领先。到2020年，综合交通方面，全省“一核多极、三纵六横八辐射、立体多层次”的综合交通运输体系基本形成，以西安咸阳国际机场和西安北客站为核心的区域综合交通中心基本建立；形成以大西安为核心的城市群1小时通勤，2-3小时到达周边省会城市，4-6小时到达京津冀、长三角、珠三角的交通圈。公路方面，高速公路通车总里程将超过6000公里，3条高速大通道连通陕北，6条高速大通道横贯东西，5条高速大通道穿越秦岭连通陕南，14条高速大通道通江达海，11条高速公路以西安为中心向外快速辐射，25个省际接口便捷连通，基本实现县县通高速。铁路方面，建设10条铁路货运大通道和8条“米”字型放射客运专线，基本实现市市通高速铁路。民航方面，“干支结合”的机场体系进一步完善，国际枢纽机场地位显著提升。水路方面，全面贯通汉江450公里东西水运大通道，实现通江入海。应急保障方面，以信息化为依托的高效快速指挥调度和应急保畅系统基本建立，交通应急保障能力更加坚实可靠，初步实现交通互联，智慧通行。

蓝图已绘就，奋进正当时。未来五年，全省交通运输系统将在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻习总书记“追赶超越”和“五个扎实”新要求，聚焦“四个全面”战略布局和“一带一路”、“三个陕西”等重大战略，聚焦同步够格全面建成小康社会，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，加快推进“四个交通”建设，持续完善综合交通运输体系，全面深化体制机制改革，不断提升我省交通枢纽省份地位，切实当好全省经济社会发展先行官，用实际行动践行对三秦百姓作出的“六通”庄严承诺。