近几年,在高速公路运营管理企业中,各分公司层面的党风廉政建设态势平稳、比较好,管理所及其收费站党风廉政建设总体形势虽然较好,但也存在一些不容忽视的问题。笔者对近几年西禹公司各管理所、收费站党风廉政工作分析来看,暴露出来的问题相对集中、涉及面较广,既有廉政方面的问题,也有“四风”方面的问题。
常言道,基础不牢,地动山摇。以下的现象应引起我们的高度警示:如有的站长来了亲朋好友,让员工把饭菜从食堂送到办公室,既不交饭钱,又搞特殊化,极个别所长公车私用等等,影响很不好。又如有的管理所股室在物品采购、发放、管理上存在违反规定的行为;在财务管理外涉路资金的管理中存在违规行为。再如有的一线管理人员对临时雇佣人员的管理中存在违规行为。
透过现象找本源,基层所站之所以会存在以上问题,主要有五个方面的原因:一是党风廉政建设的力度和反“四风”的高压态势越向基层就会越呈现出逐渐递减的现象。上面九级台风,下面纹丝不动。基层管理所、站对党风廉政建设的风虽然也刮,但刮的不到位,弦绷得相对松,且还有错误的认识,即腐败离我很远,因而放松要求,放松管理,有所放任而致。二是有些管理所、站负责人对“一岗双责”没有清醒的自觉,只抓业务,不问廉政,只管收费工作完成的好与否,不过问或少问过廉政方面的工作,纵使其放任自流。三是有些管理所对重点岗位、重点环节、重要事项、必要的监督未跟进、必要的制度未落实,必要的检查未同步实施。四是个别管理所所长、站长管理的官僚化,以文件或会议管理,作风简单粗暴;部分所、站负责人和基层员工沟通少、谈心少、思想工作不到位;还有的因为对岗位晋升失去奋斗意愿,只当和尚守庙,敲钟应付不用力,敬业不够,管理松懈。五是管理所及收费站全面抓廉政建设的能力需进一步强化和提升。
解决运营管理所及收费站党风廉政建设工作存在的问题,需对症下药,大力做好以下工作。一是要加大党风廉政建设工作的力度。让管理所、收费站切切实实感到党风廉政建设之风“迎面扑来”,从而保持警醒,在持续不断的党风廉政建设各项工作的跟进中,使之深入基层落地生根,促进其廉政自觉。主要是加大对管理所、站党风廉政工作落实情况的督查指导;经常到管理所、站进行廉政工作调研,及时发现问题,表扬好的,批评差的。二是要掌握党风廉政建设工作的方式方法。为管理所、收费站传授如何抓党风廉政建设工作的方式方法,使基层管理者会抓、能抓、抓到位、抓到实,不落空。要督促“一岗双责”的落实;要帮助基层分析关键岗位、关键环节、重要制度落实的着力点,做到业务熟、心中有数、抓有方向、有目标、有着手点;要强化思想工作,丰富基层文化生活,开展适合基层的廉政文化建设工作;要切实完善公开、公平、竞争晋升的管理机制,对管理所所长、站长从政治上予以关心、思想上予以帮助、工作上予以指导、生活上予以关怀,使队伍思想稳定、政治上积极进取、工作上敬业担当。三是要充分发挥领导班子和业务科室的作用。使运营公司党风廉政建设形成系统的整体力量,达到全方位、全面的齐抓共管,而不是纪检方面的“单打独斗”,从而全方位保障运营公司党风廉政建设管理工作的落实。