开栏语：“十二五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，陕西交通人团结奋进，攻坚克难，在综合运输发展、基础设施建设、运输服务品质、支撑保障能力等方面取得了突出的成绩，交通运输已从过去的短板瓶颈变成了陕西新的竞争优势。为进一步发挥交通运输对全省经济社会发展、贫困地区脱贫攻坚的支撑保障作用，省交通运输厅按照《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署，组织编制了《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》，已经省政府研究同意并正式印发。“十二五”全省综合交通运输取得了哪些瞩目成绩？“十三五”又有哪些值得期待的惊喜呢？从本期起，本报将推出“坚持规划引领 当好发展先行”专栏，刊发系列报道，以飨读者。

  “十二五”期，面对复杂多变的经济形势和各种挑战，陕西交通人在省委、省政府和交通运输部的正确领导和大力支持下，坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，围绕打造“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”，主动融入“一带一路”、“三个陕西”等中省重大战略，抢抓机遇勇于担当，主动作为加快发展，交通运输实现了从过去的瓶颈制约成为陕西新的竞争优势的历史性转变。可以说，过去的五年不仅是我省交通运输发展极不平凡的五年，更是面临挑战最多、取得发展成就最大、群众获得感最强的五年。

  “十二五”期，全省交通基础设施规模持续扩大，各种交通运输方式衔接更加紧密，运输服务水平逐步提升，交通支撑保障体系进一步完善。全省累计完成交通运输投资约4011亿元，较“十一五”期增长约45.4%。总体看来，全省交通运输系统取得的主要成绩有：

  公路建设成就显著。全省公路总里程达到17万公里，新增高速公路通车里程近1700公里，通车总里程突破5000公里，连通全省97个县（市、区）。五年新改建干线公路约4000公里，实现县县通二级公路。五年新改建农村公路约4万公里，全省93%的建制村通上沥青（水泥）路。五年实施高速、干线公路养护大中修5800公里，全省高速公路养护质量指数稳定保持在91以上。

  铁路建设明显加快。先后建成太中银、西平铁路、大西客专等一批国铁干线和地方铁路，新增铁路营业里程约600公里，全省铁路营业里程达到4900公里，电气化率和复线率分别为91%和65%，全省铁路枢纽省份地位进一步提升。

  民航发展步伐加大。建成投运西安咸阳国际机场二期工程和汉中城固机场，形成了以西安咸阳国际机场为中心，以榆林、延安、安康、汉中城固机场为支撑的“一主四辅”民用机场体系。西安咸阳国际机场通航航点达到149个、航线达到276条，航线网络进一步完善。

  水运建设稳步推进。以汉江区段航道开发建设为重点，建成安康至白河164公里国家高等级航道，以及旬阳、蜀河、白河等3个港口，新改建300吨级码头19座，整治滩险32公里，改造农村渡口380个，建成小型客货运码头16个。

  邮政网点逐步加密。邮政营业网点达到1773处，快递企业达到373家，分支机构共1378个，设置快递服务网点4230个。邮政和快递业务总量大幅攀升，90%的建制村实现直接通邮，邮政普遍服务深度进一步提升。

  运输服务明显提升。以综合客运枢纽和物流园区为加快构建综合交通运输体系抓手，建成了西安咸阳国际机场、西安纺织城等综合客运枢纽，实现了公路与航空、轨道交通的无缝对接。全省全社会客货运量2015年分别达到7.1亿人、14.1亿吨，西安火车站（含北客站）旅客发送量和西安咸阳国际机场旅客吞吐量均位居全国前列。91.1%的建制村实现了通班车，全省中心城区周边20公里范围内农村客运线路公交化运营率达到30%。西安轨道交通建设运营里程达到50.9公里。

  支持保障更加突出。将综合交通运输体系推进和规划的职能划归省交通运输厅，为加快推进陕西综合交通运输发展奠定了基础。建成部省高速公路通信网，高速公路ETC覆盖率达到94.5%，实现全国联网收费。五年累计获得国家、省部科技奖项69项，科技成果不断涌现。五年累计排查道路客运、桥梁隧道和船舶等安全隐患4.1万处，整改率达到99.1%。全行业涌现出一批部省级文明单位、先进典型人物和优质服务品牌。

  虽然“十二五”期间全省交通运输发展取得了瞩目成绩，但站在适应全面建成小康社会、建设“三个陕西”和建设丝绸之路经济带新起点的高度来审视，我省交通运输发展还存在交通区位优势尚未完全释放、综合交通运输发展尚处于初级阶段、发展不均衡问题依然存在等一些差距和不足。“十三五”期间，我们将以问题为导向，凝心聚力谋发展，补齐全省交通运输发展短板，为全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。