改革是“变”，创新也是“变”。 改革开放30多年来，公路行业在伟大变革的实践中发生了翻天覆地的变化。尤其是党的十八届五中全会后，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的提出，“变”更成为推动公路行业养护管理转型发展的方向指引。
现状――“变”的原因
改革开放以来，经济社会的快速发展让老百姓深切体会到公路交通的巨大变化。渭南境内的一级公路实现从“零”到108公里的突破，二级公路实现从37公里到541公里的突破，桥梁实现了从30座3019延米到106座1.76万延米的突破，公路交通基础设施已经从发展瓶颈转变为发展优势，有效地支撑和服务了渭南区域经济社会的快速发展。
随着国家行政体制改革、财税体制改革进一步深化，“十三五”公路交通将面临一些新的矛盾和问题，一是资金供给能力不足与养护升级需要不适应；二是传统发展模式与新常态下推进供给侧结构性改革的新要求不适应；三是体制机制与推进行业治理体系和治理能力现代化的新要求不适应；四是服务供给质量不高与群众日益增长的服务新需求不适应。针对发展新形势和群众出行新需求，交通运输部及时提出了“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”16字养管工作新方针。针对我省公路行业而言，也面临“四个方面的形势”：一是面临“五大理念”“四个交通”发展新理念，如何引领行业科学发展，为全面建成小康社会当好先行；二是面临依法治路、科技兴路、创建美丽干线公路的新要求，如何推进养护转型、管理升级、服务提质，为群众提供畅、安、舒、美的通行条件；三是面临事业单位深化改革、养护市场化不断推进的新体制新机制，如何购买社会服务，推动单位稳步发展；四是面临养护机械化步伐的迈进，如何提升养护手段、转变发展方式等等。针对新常态下这些新矛盾、新问题、新挑战，就需要我们及时地去适应、去跟进、去推动，需要我们因势而变、因时而变，变出花样、变出成效。不“变”就会贻误工作、就会失职渎职，就会给单位造成损失，甚至影响个人的前途。然而，当前我们行业有些领导干部却躺在过去的“功劳簿”上习惯于“惯性”思维，凭“经验”干事，不思进取，四平八稳，以“不变”应“万变”。
思变――“变”的内容
创新、发展、求变已成为时代的主题，要化茧成蝶，在变中求生存、求突破。
要从思想观念上转变。适应新常态新节奏，吸收新思想新观念，创新新工艺新方法，彻底摒弃一些不合时宜的旧思想、老传统，不断创新公路养管工作理念、提升工作成效，跟上形势发展的需要。要从工作态度上转变。要大力发扬“工匠精神”，把工作当成展示个人才能的舞台，从小事做起，从细节做起，坚持把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。要从工作方法上转变。要把过去用“经济”杠杆刺激促进工作的进展，变为用法律、用制度、用管理、用关心爱护职工来促进，不断调动他们的工作积极性和主动性。要从工作责任心上转变。工作就意味着责任，意味着担当，从事公路养护工作就应该担负起这份责任，推动我们的工作不断上新的台阶。要从工作要求和工作标准上转变。树立“把工作干到最好、干到极致”的基本要求，把工作标准变为刚性指标、量化要求。要从管理理念和管理方式上转变。树立“以人为本”的管理理念，将任务层层分解，任务个个负责，形成“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责”的工作格局。
求变――“变”的思路
要想解决现代公路养护管理工作中存在的诸多困难和问题，就必须从思想上和工作上实现根本转变，就必须强化 “四种意识”。
强化进取意识。破除发展进程和推动工作中遇到的障碍问题，树立敢于管理、敢想敢干的担当意识，树立积极改革、勇于尝试的进取意识，树立善谋事，敢干事，敢于把难事干成的坚定信念。强化创新意识。乐于学习，善于创新，敢于较真，勇于担当逐步建立适合公路养管发展所需要的、与公路发展相适应的健康、和谐、朝气蓬勃的新体制和新机制。强化责任意识。以“等不起、坐不住、慢不得”的危机感，树立敢于担当、敢于负责的责任意识，抢抓机遇，不失时机地推进各项工作。强化实干意识。变被动工作为主动工作，有效地推动工作和管理效能。
推手――“变”的动力
变，仅要发挥主观作用远远不够，仍需外力推动，这推手，就是国家的政策法规，是行业的管理措施。
要充分发挥“三项机制”中激励鼓励、容错纠错、能上能下的作用，进一步疏通干部升迁的上下通道，使干部队伍始终充满着生机与活力。要通过实行轮岗、加强锤炼的办法，增加部职工工作的紧迫感和危机感，自觉努力学习掌握更多的政策业务知识，增加干部职工对新工作的新鲜感和兴趣性，打造一支凝聚团结、精诚干事的队伍。要通过提醒谈话、诫勉谈话等形式，注重保护和调动干部职工的工作积极性，及时纠正工作中存在的失误和偏差，最大限度的调动广大干部职工的工作积极性和创造性。要加强教育，引导广大干部职工靠前工作，主动作为，自我加压，不断提高工作标准和工作效率。
目的――“变”的效果
要通过变，变出花样，变出特色，变出效果。对于公路养管部门来说，就是要通过“好路杯”劳动竞赛及美丽干线公路建设等载体，做到段段有亮点、线线有特色、项项工作有经验。我们广大领导干部要切实改变自己的工作思路和工作方式，发挥大家的聪明才智，力求使我们段上的工作有起色，路上工作有优势，各项工作有创新，有值得别人可学习的地方。只有这样，才能为社会提供畅、安、舒、美的公路通行环境而不辱使命。
