高速公路行业的特点是投资大、债务高，运营管理线路长、站点多。省高速集团目前在建项目规模352公里、投资规模492亿元，运营里程2350公里，山区高速公路每公里造价达1.2亿元，而人工成本、财务成本则分别占到每年通行费收入的11.8%和70%，还本付息压力较大。高速公路在经济发展和改变人们生活方式两方面居功至伟，但也背负着“收费高”、“印钞机”等骂名，为发力供给侧改革、促进物流业“降本增效”，在节假日小客车免费和全省煤炭车辆减半收费后，按照省政府统一安排，明年起将对省内所有通行的货车实行收费优惠。这无疑对企业发展又是一次严峻的考验，如何牺牲自身利益服务全社会，实现企业自身 “降本增效”已成为企业管理的首要问题，更关乎高速公路持续发展。
转变发展方式 向创新管理要效益
高速公路建设、运营是省高速集团的主营业务，从业人员达到1.2万人，占到企业总人数的85%以上。针对管理层级多、劳动力密集、运行成本高等特点，陕西高速集团注重从机制、业务、技术三方面创新，达到了人员精简优化、提效能增效益。
以深化改革为突破创新提效。按照“扁平化”思路，大胆改革运行26年的运营管理机制，在2015年新建成的汉川、铜旬、渭玉高速公路成立运营公司，将“分公司-管理所-收费站”三级管理调整为“分公司-收费站”二级管理模式，撤销管理所后压缩管理人员20%，每年可节约人工成本1250万元。在高速公路建设方面首次在全省推行设计施工总承包模式，使设计和施工整体统筹、优势互补，缩短建设工期，降低工程成本。整合项目管理与工程监理力量，试点监理自管模式，节约建管费用。
以业务融合为重点减员提效。实施货车计重收费后，及时将站外治超改为站内治超，整合收费和治超业务，实现人员坐下来能收费、站起来能治超，87%的站点实现了收费治超一体化，核减人员400余人。对各级机关“瘦身强体”，大幅精简借调人员。组建新开工项目机构时，将人员由原来的40人调减为15-20人，项目通车后富余建设人员就地转岗充实运营一线力量。收费站人员根据线路车流量变化控制在编制的75%以内。
以智慧高速为方向挖潜提效。大力推广新技术，新建ETC车道380条，实现收费站不停车收费全覆盖；新建绿色通道货物快速检验系统4条，单车检测效率由15分钟缩短到1分钟以内。通行效率提高了，人工成本却降低了，以每条ECT车道节约5名收费员计算，每年可节约人工成本1.3亿元。
优化资金管控 向科学理财要效益
“十二五”期间，省高速集团承担了863公里、投资926亿元的高速公路建设任务。为了保证建设、运营资金需求，在面临1300亿元债务、每年60亿元贷款利息、每年160亿元到期本金的三重压力下，省高速集团多管齐下，打好资金筹集使用的组合拳。
在拓渠道上出实招，依托2A+信用评级，改变单一银行贷款融资模式，提高债券融资比例，2015年的债券融资比例提高了23个百分点，由于利率比同期银行贷款低15%左右，每年可降低财务成本达1.5亿元。
在优结构上出实招，结合企业资金状况和建设任务，及时调整债务结构，以债券置换贷款，以长期债务置换短期债务，错开贷款到期高峰，减少还本压力，保证债务偿付平稳有序。2014-2016年每年到期债务从近180亿元逐步下降至120亿元。
在盘存量上出实招，对尾留项目实行财务集中支付，归并银行账户12个，归集闲散资金近2100万元；对暂时闲置的资金，通过签订结构性存款等方式整合，节约融资成本近600万元；实时调整优化资金拨付流程，改变被动资金管理方式。这些措施都为减少财务成本费用起到了关键作用，2015年企业财务费用同比下降12.8%，2016年在债务总量增长6.5%的情况下，财务费用维持稳定，保证了上半年利润目标的实现。
依托绿色科技 向节约投资要效益
高速公路建设养护投资控制是企业降本增效的关键。省高速集团树立“优质工程必须是节约工程”的理念，厉行节约，用经济合理的成本建品质工程、养一流路况。
从优化设计入手控投资。注重路线方案比选，在保证质量安全的基础上，科学优化方案，使设计在技术性、经济性上达到最佳组合。利用隧道开挖弃渣填筑路基和加工石料，减少开山采石。房建规模、隧道装修严控标准，不贪大求全。绿化工程大量采用本地适生树种，既保护生态环境，又降低造价。如太白至凤县项目，初步设计建安费在工可基础上减少2.5亿元，节约费用占工程建安费的9%。
从技术攻关入手省费用。加大科研项目攻关，在建设项目推广橡胶沥青技术，如铜黄高速橡胶沥青路面，利用6900条废旧轮胎加工橡胶粉，有效降低了沥青用量，节约投资2000多万元，取得了资源节约和成本降低双赢的效果。在养护工程中应用就地热再生技术，将旧沥青路面再加工，实现对老旧路面100%的回收利用，属西部首次大面积推广。
从绿色低碳入手降能耗。应用节能技术和清洁能源，在隧道推广应用LED节能灯具、照明智能控制系统，每年可节约电费35%；在服务区推广太阳能、地源热泵和中水处理系统，既节约费用，又低碳环保。鼓励养护小发明、小窍门，研发的盖板沟清扫车、EAP抗滑磨耗层、废旧轮胎改装防撞墩等，不仅提高了效率，也节约了开支。
