全长118.809公里，于2012年9月29日建成通车的榆林至绥德高速公路，是我省高速公路通车里程突破4000公里的标志路段，北接榆神和榆佳高速公路，南与青银高速公路相连，是服务区域资源东出、打通交通瓶颈制约的重要通道。负责该路段运营管理的陕西交通集团榆绥分公司下设榆林南、米脂2个管理所，牛家梁、古城滩、榆林南、鱼河、镇川、米脂、四十里铺和石家湾8个收费站，榆林南、绥德2个服务区，1个青云停车区，现有员工399人。7月5日，记者先后到米脂、古城滩、牛家梁收费站采访，了解该分公司“文明服务提升年”专项活动的开展情况。
找准短板 有的放矢
榆绥分公司相关人员介绍说，按照集团公司3月13日“文明服务提升年”动员会精神，分公司立即进行安排部署，结合集团“追赶超越”工作实施方案，进一步明确了找准差距、明确定位、补齐短板、提升超越的工作思路。3月中旬，安排路政、收费、服务区管理分中心和办公室集中开展了明察暗访。通过明察暗访发现，榆绥分公司作为集团陕北片区最为年轻的一家单位，相比其他兄弟单位，员工年龄结构有较大优势，但是文明服务情况，在收费、路政、服务区以及机关等服务窗口不同程度出现疲态和下滑现象，同集团公司对分公司的期望有较大差距。面对存在问题，分公司于3月20日召开了党建廉政建设暨文明服务提升年动员会，会上传达学习了集团公司“文明服务提升年”活动动员会精神，向与会人员播放了3月中旬的收费、路政、服务区明察暗访视频，指出了产生问题的原因，并进行了充分动员。
针对存在的问题和导致问题产生的原因，分公司将具体的文明服务提升工作同今年集团部署的追赶超越、三项机制建设、两学一做常态化工作有机结合。把集团文明服务提升年活动实施方案细化分解到收费、路政、服务区、办公室，由这四个部门分别牵头落实，分别制订相应的实施方案，并成立活动领导小组，业务分管领导任各专项行动小组组长，部门负责人为副组长，部门成员为小组成员，具体负责各业务口文明服务考核标准的制定、各项活动的组织策划，及时对文明服务相关业务做好常态化的指导督促。
同时，分公司成立“文明服务提升年”专项活动领导小组，组长由分公司经理担任，班子成员为副组长。专项活动领导小组下设“文明服务提升年”督导组，督导组组长由专项活动领导小组在分公司机关科室或管理所负责人中随机指定，成员在机关或各单位中随机抽取，或邀请非本系统人员参与。积极与地方运输公司、货运公司等经常通行于本路段的单位联系，让这些单位成为文明服务提升年活动明察暗访的有机组成，实现了多元化的行风监督。
明确定位 创优争先
在“文明服务提升年”专项活动开展中，榆绥分公司把三项机制作为推进文明服务的重要推手，以干部的培养、推荐、储备、任用为抓手，以“两述一评一考”为依据，切实把民主测评、业绩考核作为能否胜任岗位的重要标尺。依据各部门日常检查督导情况和文明服务提升年督导组明察暗访情况，进一步细化了干部考核评价指标，把集团每期业务通报打分情况作为各单位、各科室考核评先的重要依据，将被集团检查通报和新闻媒体负面报道作为红线，实行责任人一票否决并严肃处理。对于“文明服务提升年”活动中表现突出的收费站站长，分公司按照干部选拔任用的有关规定在任职方面予以优先考虑，对于在活动中评选出的一线“服务之星”，除在年底予以表彰奖励以外，分公司工会将于年底组织疗养休假。对于目标任务完成不力、业务工作有重大失误，以及在文明服务提升年活动中排名始终靠后的单位和科室，在醒目位置悬挂“黄旗”；对表现优异、执行力强的单位和科室，悬挂“红旗”，以资鼓励。第二季度，分公司充分发挥三项机制能上内下对干部的警示作用，对执行力不强、在岗不尽责的两位副股级同志坚决予以了调整使用。
分公司把检查督导作为推进文明服务的重要抓手，将文明服务规范作为每月的收费、路政、服务区、养护、日常业务检查的重要内容。充分利用第三方优势，不定期开展对文明服务情况的暗访活动，找准薄弱环节；每月依照收费、路政、服务区、办公室制订的检查评分表，采取定期或不定期的明察暗访，对各单位文明服务情况开展量化评分并进行排名。截至目前，共下发检查通报8期。固定播放明察暗访视频、部门通报、责任单位认领问题、领导安排布置的通报会程序，分别于5月4日和6月27日召开了两次专题通报会。
分公司还将业务培训作为推进文明服务的重要方式，利用例会、中心组学习等方式，及时组织分公司机关、管理所机关人员学习集团、分公司各项规章制度，依照集团下达的收费亭内设施布设标准对各单位进行规范。结合半军事化管理实际，各管理所集中对职工宿舍内务进行统一规范；3月中旬至4月中旬，集中组织开展了“收费、路政业务技能竞赛活动”；在服务区方面，实行每日8时15分钟的班前讲评，对文明服务进行要求。积极参加集团组织的第一、二期收费服务内训师培训，充分发挥传帮带作用，依托分公司内训师大力开展全员轮训；认真贯彻“走出去”原则，定期组织所、站负责人赴陕北、关中和陕南，悉心学习兄弟单位好的经验和做法，打造具有自身特色的文明服务品牌。
亮点引领 标杆引导
为有效检验三个月来的“文明服务提升年”活动工作水平，6月29日，分公司组织开展了收费文明服务现场观摩活动，现场观摩设在榆林南和米脂两个收费站进行，严格按照《陕西省高速公路收费站星级管理考核办法》规定及“五星级备选收费站”评选标准，收费站站长负责全程讲解，充分展示了站区亮点建设、微笑窗口标准展示、环境绿化美化、文明服务宣传、便民服务岗、专项活动开展情况、内业资料等内容，检验了文明服务提升年工作落实情况，有效搭建了内部交流学习的平台。
在进一步巩固米脂收费站文明服务品牌的基础上，分公司依托地域特色，加大硬件设施投入，着力打造“一站一品”服务亮点。提出了“扬塞上明珠之璀璨、展驼城南门之风采”、“畅行千里路、温馨创驿站”“能源枢纽、畅美榆绥”等多个创建口号。加大硬件设施投入力度，变“岗”为“亭”，于6月底完成了全线8个收费站和2个服务区的文明服务岗亭建设，岗亭内无线WiFi、地图、充电、热水、雨伞、政策宣传卡等设施齐备；设置了“榆绥分公司”微信公众号，将二维码张贴至醒目位置，司乘只需一扫便可获知当地景点、路线及天气状况。4月份，挤出资金完成了各收费站岛头花砖的铺设、大棚字的维修，并用绢花对各收费站进行了妆点；于4月中旬组织财务、交警、管理所相关人员座谈，确定了工作日期间，事故责任明确的案件采取一站式处理，避免了司乘人员多次往返。在机关作风方面，不断强化文件办理过程控制，对超出办理时限的文件和事项坚决予以通报，确保流转顺畅。