1696期 第1595期 本期开刊时间: 2017-07-25 星期二
今天是:2024年11月20日 星期三

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“黄金时期”展现“黄金作为”
----------上半年全省道路运输工作侧记      
新闻作者:记者 张路 通讯员 陆璐
开展建制村通客车情况检查27次,新增通客车建制村190个,累计查处超限超载车辆1556辆,落实“一超四罚”554起,列入黑名单管理230起,向外省抄告违法超限案件150余起,查处“黑车”4169辆,查处违规经营行为6592起,查纠违规驾校9家,取缔不符合开业条件的三类维修点146家……
数字是枯燥的,但也是最有说服力的。今年上半年,在省交通运输厅的坚强领导下,省运管局抢抓“黄金时期”战略机遇,坚持 “科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以深化改革、创新发展为动力,咬定目标不放松、持续用力不懈怠,为构建“大交通、大枢纽、大物流、大服务”发展格局,推动 “一带一路”等国家重大战略实施提供了强有力的道路运输保障。
摸清底数 挂图作战
大力推进建制村通客车工作
小康不小康,关键看老乡。老乡奔小康,基础在交通。今年上半年,省运管局将建制村通客车工作列为交通脱贫攻坚工作重点,及时成立推进全省建制村通客车工作领导小组,将交通运输部下达我省2017年新增通客车建制村60个的目标任务主动提高至105个,并印发了《全省新增建制村通客车推进督导工作实施方案》。
5月份以来,省运管局共开展建制村通客车情况督导检查27次。经过摸排核实,截至6月底,全省共有建制村17514个,具备通车条件的17064个,通客车建制村数量16614个,建制村通客车率达95%。按照省厅“挂图作战、对账销号”工作要求,省运管局及时绘制12套全省建制村通村客车脱贫攻坚作战图,全面实行挂图作战。
按照“六个精准、五个一批”扶贫工作要求,省运管局结合对口扶贫村实际情况,围绕村内公路改扩建、合作种植养殖等内容,为长武县亭口镇张家咀村制定了6项细化工作措施,实现了“两联一包”扶贫工作精准、精细、精心化管理。同时,省运管局积极争取财政预算,向对口扶贫村拨付资金27万元,走访慰问贫困户19人次,以实际行动彰显了交通人扶贫帮困的大爱情怀。
客运转型升级 货运降本增效
稳步推进城乡客运一体化试点工作
上半年,省运管局起草并经省厅审定出台了《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的实施意见》,对51个汽车客运站2016年星级评定结果予以通报,制定了2017年星级站创建计划,对省西安汽车站等10余家客运站和2条精品线路进行监督抽查,保障创建质量和效果。
围绕 “三个网络一个体系”总体目标,省运管局稳步推进货运物流行业降本增效。全面落实“四好农村路”建设要求,引导各市区结合实际,制定农村物流节点建设任务规划。支持运邮合作发展,拟定了运邮合作框架协议。协助省交通运输厅开展第二批货运试点申报项目调研,配合完成甩挂运输试点项目验收及资金申请,确定14家企业为我省无车承运试点企业,初步拟定22家货运物流龙头骨干企业培育目标,货运物流转型步伐不断加快。
积极推进城乡客运一体化试点工作,引导各市区做好第二批31个试点项目申报工作。推进城市客运健康发展,支持西安市创建国家级“公交都市”。着力推进出租汽车行业深化改革,起草《加快推进全省出租汽车改革实施方案》,召开出租汽车行业深化改革推进会,组织各市赴南京等地学习出租汽车行业改革先进经验,目前汉中、商洛、渭南等市已出台了深化出租汽车行业改革的指导意见,其他各市也在积极推进中。
加快站场建设 提高信息化水平
全面推进驾培维修行业服务能力提升
半年以来,省运管局不断加快站场建设进度,目前咸阳三里桥综合客运枢纽等4个汽车客运站主体均完工;汉中综合枢纽等6个汽车客运站已全部开工,改造了一批运营时间长、设施陈旧、功能不完善的客运站。积极推进乡镇客运综合服务站建设,与省邮政局协调对接,明确建设要求、部门联动、监督管理等方面工作。
力推道路运输信息化项目的市场化运作和公众服务效能。目前向省厅上报了7个“十三五”信息化项目工可编制预算,建立了道路运输信息化专家库,起草了《关于在公共服务领域通过市场运作推动信息化项目建设的实施办法》。全省道路运输管理信息系统升级工作取得进展,联网联控系统升级和测试工作已经完成,各市区正在抓紧完成数据整改工作。客运联网售票项目快速推进,完成全省二级以上客运站调研工作,目前已有41家客运站完成了系统建设工作。
深化机动车驾驶培训改革,全省406户驾培机构安装了计时培训系统,使用覆盖率达97.5%,291户驾培机构实现了 “先培后付”服务模式,推进率达70%。加强维修行业监管,落实机动车排气污染检测与维护(I/M)制度,完成30家M站建设。对西安、铜川等81家问题企业进行了整改或停关,维修企业喷烤漆房硬件设施得到改善。
加强市场监管 强化运输安全
深入推进科研能力和人才交流机制建设
省运管局以构建长效监管机制为目标,对西安市、韩城市、延安市开展执法巡查14次,完成8家企业“双随机”抽查及省交通运输厅安全“双随机”抽查工作,围绕客、货、驾、维、站场等重点领域开展3次全省范围的专项整治活动,道路运输市场秩序进一步规范。持续深化源头治超,规范源头远程科技治超监控点新建及升级改造,预计9月底完成所有项目建设。目前全省货物装载源头有效监管率保持在96%以上。
今年上半年,全省道路运输行业安全生产工作平稳有序,未发生一起重大事故。省运管局以2017年“道路运输平安年”活动为契机,制定实施方案,对强化客运安全监管等7大类共37项工作进行了部署,全面夯实行业安全生产防线。积极推进企业安全标准化考评达标工作,对陕西屹立通物流有限公司等8家企业进行了审核。与多部门积极联动,将省公安厅交警总队抄送的全省113名客货驾驶员交通违法情况及 43条违法信息予以通报处理。落实抗震救灾工作责任和各项应急准备措施,指导西安、咸阳、渭南市积极做好省级应急保障车队的组织调用准备工作。
为提升行业科技创新能力和成果转化水平,省运管局成功申报了《经济新常态下陕西道路客运发展政策研究》等3个科技项目,制定了《陕西省道路客运营运线路节点规划研究》等10个专项研究课题。5月初,省运管局分别与长安大学和陕西交通职业技术院签署战略合作框架协议,重点在行业调查研究、制订规范标准、开展行业培训、支持就业创业等方面开展深度战略合作。目前长安大学、陕西交通职业技术学院已向省运管局输送专业对口实习生8名。
业务工作的跨越发展,离不开党建工作的先行引领。今年上半年,省运管局认真贯彻落实党的十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话及省第十三次党代会精神,扎实开展“两学一做”学习教育,狠抓基层党组织建设和党员干部队伍管理,把党建工作与业务工作同部署、同推进,用党建工作提水平促进业务工作上台阶,取得了实实在在的成效。

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