1713期 第1612期 本期开刊时间: 2017-09-22 星期五
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潼关治超站:货畅其流树标杆
新闻作者:文 / 白秋薇


9月9日,在朋友圈转发消息“潼关办证点自助办证终端机投入使用”时,西安老侯大件运输公司的负责人侯少刚又配上了“潼关办证点又一项全国第一,一直被模仿,从未被超越”的赞誉文字。
这是陕西西潼高速潼关超限检测站创新服务的又一举措。作为日检测量7000多辆的省界主线大站,潼关站在实践中建立起了“检测有程序、分类有依据、过程有监督、结果可倒查”的治超科学管理体系,超限超载率稳定控制在0.2%以内。先后荣获陕西省政府“人民群众满意优秀基层单位”、省交通运输厅“全省交通运输系统文明治超站”等荣誉称号,吸引了河北、江苏、四川、云南等十多个省的同行前来调研、学习。
高效:6区8岗明晰职责
检测保畅同步推进,是潼关治超站的特点,也是难点。由于河南豫陕收费站15个出口放行,而潼关站受地形局限,只有5个车道检测,出、入通行能力对比悬殊。尤其在峰值时,单日检测量达9000多辆,货物总量320多万吨,保畅压力巨大。潼关站现有员工93人,其中治超员74人。依托公路超限检测和收费数据联网系统,以及治超责任倒查追究机制,该站了检测车辆通行卡重量信息写入,避免了承运人找卡、递卡,检测员刷卡、换卡的操作环节,并在今年拓宽了检测入口,有效平均了5个检测车道的利用率。在检测车道,记者看到一辆货车正缓缓通过固定式限高架,这也是潼关站检测手段的创新发明之一:超高车辆通过时会碰撞限高架牌面,导致摇晃,红外报警装置也发出响声。这保障了几何尺寸超高车辆的准确、快速筛选,车辆可在检测车道同步完成重量、高度的信息确认。通过这些措施,单车检测时间从30秒缩短至3秒,有效提升了检测效率。
为了强化治超流程管理,潼关站规划了检测区、测量区、重量复检区、几何尺寸复检区、放行区6个工作区域,强调场地的合理配置、高效利用。同时,将检测班组从12人增加至20人,是全省单班人数最多的检测班组,设置了检测员、外勤员、处理员、测量员、放行员、劝返员、复检员、巡逻员8个岗位,明确了13项工作责任。这样,通过功能区域划分、人员结构调整、完善岗位设置,潼关站建立起了6区8岗13责的治超运行结构,实现了各个检测环节的有序衔接和流程化的监督制约。今年4月,潼关站新的超限检测业务管理系统投入使用,各岗位可同步查看车辆全部信息,工作人员手动填报的工作量减少了80%,业务处理效率提升15%。
规范:区别测量 专项精准
潼关治超站不但检测车辆多,而且车型多样,这对内部管理以及检测手段、精度都提出了很高要求。尤其是车货重量、几何尺寸等检测结果,既涉及到承运人的经济利益,更关乎车辆、道路的安全通行。
近年来,该站不断规范几何尺寸测量管理,丰富完善检测手段,形成了区别测量、专项精准、预防误差的测量机制。2012年,潼关站制定了大件运输车辆几何尺寸测量管理规定,规范了车辆引导、数据采集、车辆反省等操作流程。工作人员介绍,比如数据采集中,我们要求双人多点采集、轮流检测、与承运人共同确认,并使用执法记录仪摄录,以避免测量误差、工作失误。2013年又创新宽进严出的工作方式,建立大件运输车辆出场复核制度,形成了大件运输车辆通行的站内倒查模式。2015年,制定了大件运输车辆检测规定,明确了100吨以上不能整体上磅实施称重的大件运输车辆重量检测操作规程,总结出分离、分段称重方法以及通过铭牌、设备图纸进行重量摸底等措施,解决超长、液压板车辆重量信息的精准采集。
在几何尺寸测量设备的使用上,潼关站相继自主研发出固定式测高架、旋转式测高架、升降式测高架。通过4.5-4.9米可升降式测高架,解决了罐体以及不规则货物高度测量人工不便的问题,在宽度上坚持使用吊线锤进行精确检测,对特殊装载的车辆通过人工设置宽度架,保障测量数据精准采集。
服务:“一站式办证”省时省心
在潼关站超限运输审批办证点,自来河北的承运人贾清会正在填写相关申请资料,工作人员将他引导到超限运输通行证自助办证终端机前演示操作方法,看后他满意地说,“我每年在这里办证20多次,这下不用排队了,真方便。”
潼关办证点是陕西省17个高速公路省界办证点中超限运输许可量最大的办证点,实施24小时工作模式,日均对经由河南省驶入陕西省路网的53辆大件运输车辆实施一站式办理。秉承“明白办证、放心办证、满意办证”的服务理念,该办证点将初审、批复等各个环节在电子屏幕上公开公示,实施当日审批步骤、流程节点公开。建立大件运输车辆跟踪制度,对影响车辆办证、通行等因素向承运人告知并采取措施,消除其疑虑,加快办理进度。
为了给承运人提供更多方便,潼关办证点推行多项特色服务。实施高于行业要求的限时办结,承诺“监护通行1小时内、普通证30分钟内办理完结”;推行全省唯一24小时、全年365天无休的办证工作模式,解决了承运人夜间办证、车辆滞留等问题。推行“指尖办证”,对承运人证件及车辆照片进行电子扫描件保存,实施承运人电子签章,通过电子化的运用,超限审批许可资料节省7张文书,降低70%的办证成本,提升40%的工作效率。利用互联网的便捷性,开展网上预约办理,承运人可通过微信公众号、QQ提前提交超限运输申请,工作人员在车辆到达办证点后,仔细核实相关信息,然后发放超限运输通行证,不超过10分钟,车辆就可以继续上路行驶。
至今,潼关办证点已累计为14万承运人提供了高效的通行服务,监护大件运输车辆7229辆,监护里程超过41万公里。一些承运人通过送锦旗、写感谢信、发网帖等方式给予办证点“天下第一站”、“司机说好才是真的好”等社会赞誉。



















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