【开栏语】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列治国理政新理念、新思想、新战略，带领全国各族人民吹响了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的冲锋号。
对于陕西交通运输行业而言，这五年是极不平凡、极为重要的五年：综合交通迈出新步伐、交通建设实现新跨越、公路养管跃上新台阶、运输服务达到新水平、交通扶贫取得新突破、创新引领显现新成效、行业管理得到新提升、自身建设获得新成果。
自本期起，本报推出“砥砺奋进的五年”专栏，讲述这五年来发生的动人故事，回顾一路走来的变化，展示这五年来交通行业取得的成绩和风采。
百姓寻常日子里的变化，最让人暖心，最令人感动，是最绵长温情的记忆。
受益于城乡客运一体化，白水县尧禾镇的小李，白天在县城上班，晚上回到老家宅院，免去了在县城买房的压力；
在农村三级物流网络的助力下，大荔县冬枣种植户赵满荣的冬枣每亩比往年多卖5000元，30亩增收15万元；
计时付费驾培新模式启动后，宝鸡的杨大姐如期拿到了自己的驾照，“世界那么大，我也可以去看看了”；
自扶贫工作队进驻以来，长武县张家咀村74岁的张岁兔搬进了“幸福院”，开启了多彩的晚年生活……
党的十八大以来，在省交通运输厅的坚强领导下，全省道路运输系统秉承“发展现代交通，奉献一流服务”的行业宗旨，坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，以民生的情怀，关注民生的需求，落实民生的举措，五年累计完成投资约32.3亿元，新建等级客货运站场65个，全省道路运输节点服务网络进一步延伸，覆盖面进一步扩大，初步实现了由数量向质量、速度向规模、传统向现代的转型发展，为三秦百姓安全便捷出行及全省经济社会发展提供了坚实的道路运输保障。
道路客运――转型升级解民需
道路运输，承载着人们深层次的生活需求。
从“三农快客”到“通村客运”，再到“城乡公交一体化”，白水县农村客运发展的“三部曲”，诠释了全省农村地区百姓出行的“三级跳”。
五年来，省运管局遵循“多予、少取、放活”的原则，通过政府重视、行业推进、企业主导、创新服务、加强督导等多种举措，使通村客运稳步发展。截至目前，全省共有通村客车9050辆，通村班线3241条，乡镇通班车率100%，建制村通客车率95%。一个以县城为中心、以乡镇为节点、以村组为末梢，覆盖广、通达深、城乡连、换乘便的农村客运服务网络初步形成。
丹凤人民至今还清晰地记得――
2012年8月5日，丹凤至西安公司化经营班线正式运营。整齐统一的车型、功能齐全的设施、标准规范的服务，使其成为穿梭于秦岭山水间的一道靓丽风景线。
其后的五年间，省运管局大力推进道路客运“放管服”改革，制定《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的实施意见》，累计改造客运班线10条，实现全省规模化高速客运班线100%公司化经营，并培育出精品客运线路6条。
车辆旧、服务差、线路少……曾经，安康的公共交通问题，被不少群众所诟病。
自2013年开始，特别是平利、石泉两县被列为全省首批城乡道路客运一体化试点县后，安康不断深化公交改革，着力推进公交线路向郊区延伸。
2015年4月2日，安康城区至瀛湖的30路公交开通。市民在“安康论坛”里发了一条“瀛湖公交开通，给政府点赞”的消息，短短几天里浏览评论量就超过6400人次。如今，安康市已建成城乡公交线路60条，运营里程超过1140.8公里。
像安康这样，因解决出行刚需而获百姓点赞的道路客运项目还有很多――
随着“公交都市”创建工作不断深入，西安市民的“获得感”持续增强。3条91公里地铁线路的开通，242公里公交专用道的投用，34条微型公交的运营，、56%的公交出行分担率，让广大市民真真切切地感受到了公共交通的便利。
不仅如此，如今放眼三秦大地：从省垣首辅到炎帝故里，从黄土高原到秦巴山区，1023个等级客运站星罗棋布，1.37万辆公交车往来如织，3.6万辆出租车穿梭街头，61条公交线路连城接乡……“走得了”“走得好”成为寻常。
货运物流――降本增效惠民生
货运物流是经济运行的“血脉”， 一头连着生产，一头牵着消费。
2012年，我省载货汽车数量达到32.8万辆，完成货运量10.4亿吨、1744.6亿吨公里，占运输总量的76.4%、54.3%，承担了社会新增货运量的70%，社会物流总成本占GDP的比重由21%降至18%，道路货运成为经济运行的重要载体和现代服务业的中坚力量。
2013年，“一带一路”战略构想提出后，陕西人打开了新的“筑梦空间”。

面对新常态下逐渐多样化、专业化、高效化的货运物流需求，特别是陕西全力打造向西开放“新高地”“桥头堡”的战略需要，加快发展做大做强现代货运物流业刻不容缓。

2013年以来，省运管局围绕基础设施建设、运输结构调整、组织优化和资源整合，积极探索货运物流业降本增效之路，进一步明确了“三个网络一个体系”总目标和“五步走”发展思路。
实践证明，这一系列举措扎实有效――
五年间，以大荔农村物流为典型，全省共培育出10余个各具特色的试点，极大的服务了地方经济发展；
五年间，指导7家企业进入国家公路甩挂运输试点，14家企业被确定为无车承运人试点，争取资金2100万元；
五年间，联合铁路、邮政等五部门出台城市配送管理办法，西安新筑铁路集装箱中心等3个城市配送试点项目先后启动；
五年间，培育出5家货运龙头骨干企业，鼓励公铁联运、小件快运、冷链物流等多种货运方式发展，货运市场散弱现状明显改善……
谈及货运物流业蓬勃发展带来的益处，陕西康龙快运公司负责人感受颇深――
“在同等时间、同等运输周转量的情况下，甩挂运输相比传统运输方式，运营效率提高了约40%，单位运输成本下降了15.2%”。
如今，康龙公司已开辟出11条甩挂运输线路，形成了立足宝鸡市，辐射陕、甘、宁、川，服务全国的甩挂运输体系，货运量平均每年递增8%，2016年完成货运量约66万吨，运输周转量约1.76亿吨公里。
一花引得百花香，万紫千红春满园。截至2016年底，全省货运企业达到2.85万家，营运载货汽车超过40.4万辆，同比2012年分别增长了103.3%和3.2%。滚滚车流与物流让陕西经济社会运行的“血脉”，畅通无阻、贲张有力！
驾培维修――提质加档护民利
世界那么大，我想去看看。
自驾出游，已成为越来越多情怀人士放飞心灵的首选。
2012年10月，公安部发布新的《机动车驾驶证申领和使用规定》，对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证民警的责任。
一石激起千层浪。
作为全省驾培行业管理部门，省运管局在适应新规变化方面，不断完善机动车驾驶员培训管理系统架构，进一步提升行业监管平台、数据交换平台、驾培机构应用平台、卫星定位监控平台的功能要求、平台性能与技术要求，通过修订教材、规范场地、严格监督等措施，督促驾驶员培训机构不断提升培训质量。
以“安全驾驶、文明行车”为目标，五年间，省运管局累计建立从业资格考点44个，完成道路运输从业人员继续教育70多万人次，培养高级经理人125人。全省400户驾培机构安装了计时培训系统，使用覆盖率达97%，263户驾培机构实现了“先培后付”服务模式，推进率达64%。
2016年，全省完成普通驾驶员培训超过60万人次，较好地满足了多层次的驾培需求。在中国道路运输协会举办的“全国文明诚信优质服务驾校”创建活动中，我省12所驾校获此殊荣，展现了陕西驾培工作的过硬实力。
拿到驾照，开车上路，让情怀落地是何等的惬意。但如果遇到汽车故障得不到及时的维修救援，相信情怀也会大打折扣。
2014年6月，省运管局着手推动建立陕西省机动车维修救援服务中心，全省统一24小时救援服务电话试行开通。
快救援，精维修。省运管局严格维修市场准入，强化维修作业关键环节控制，积极鼓励连锁化经营、多元化服务、多种经济成分并存、多种业态互补的发展模式，汽车维修质量管控、服务保障、规模化发展水平有了显著提升。
截至2016年底，全省共有机动车维修经营业户1.2万家，五年累计维修量约2129万辆（台）；汽车综合性能检测站91家，五年累计检测量约208万辆次。
“十三五”期间，陕西将进一步健全机动车维修救援网络。“力争关中地区车辆救援反应平均时间0.5小时，陕南陕北地区1.5小时”，更是让我们充满期待。
行业建设――创先争优暖民心
“打铁还需自身硬”。这在我省运管行业绝不是一句空话。
2013年以来，省运管局组织全行业认真学习贯彻党的十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入贯彻落实中央“八项规定”，全面查改“四风”问题，广大职工的政治思想和理想信念进一步增强，行业作风得到明显改善，依法行政能力全面增强。
“简政放权”，释放的是活力、动力，集聚的是民心、民意。五年来，省运管局不断加快行政审批制度改革，研究讨论我省行政审批事项改革意见，开展市际班线客运经营许可下放试点，积极落实权力清单制度，用管理权力的“减法”换来了市场活力的“加法”。
在运输市场监管方面，省运管局坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，做到“惩罚与教育”并重，“打击与规范”并举，五年全省累计开展道路运输市场经营秩序专项整治等行动57次，查处违法经营车辆3.56万辆，市场环境不断净化，百姓出行更加舒心。
在源头治超监管方面，省运管局严格落实“一超四究”规定和“黑名单”列管制度，深入砂石料等重点区域开展超限综合治理，建成科技监管点101个，源头治超有效监管率始终保持96%以上。
在客运安全监管方面，省运管局围绕“人车路企管”五要素，狠抓安全责任落实和关键环节管控，全省道路运输事故次数和死亡人数逐年下降，连续8年未发生重大及以上安全事故。
脱贫攻坚，交通先行。省运管局将建制村通客车工作列为推进脱贫攻坚工作重点，印发《全省新增建制村通客车推进督导工作实施方案》，绘制12套全省建制村通村客车脱贫攻坚作战图，挂图作战、对账销号。累计拨付资金49万元，为帮扶村打水井、建水房，打通致富路2.7公里，走访慰问贫困户30人次，以实际行动彰显了陕西交通人的大爱情怀。
在陕西道路运输行业，与业务工作同步推进、同获丰收的还有精神文明建设。五年来，全省道路运输系统立足行业特色、精心设计载体，组织开展了形式多样、内涵丰富的精神文明创建活动，涌现出了一大批先进单位、文明单位，使行业正能量不断汇集、主旋律不断唱响、新形象不断彰显、新动能不断激发。
关山初度路犹长，历经风雨志弥坚。“十三五”期间，省运管局将以实现道路运输“追赶超越”为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，深入贯彻落实“五新”战略任务，加快产业结构调整，促进行业转型升级，着力提升运输服务质量和效益，着力提升道路运输服务能力，为加快适应综合交通运输体系建设，构建“大交通、大枢纽、大物流、大服务”发展格局，推动 “一带一路”等国家重大战略实施提供支撑保障。