1719期 第1618期 本期开刊时间: 2017-10-20 星期五
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重拳执法 “亮剑”潼关
新闻作者:文 / 白秋薇


“峰峦如聚,波涛如怒,山河表里潼关路”,是八百多年前元代诗人张养浩眼里的诗化形象;如今,为守护好“潼关路”,超限检测站、交警、公安、运政四家联合治超,撒布的“天网”让超限车辆无处遁形。
这支守护队伍是代字营超限运输检测站,位于310国道陕西省渭南市潼关县境内,肩负着全县及华阴市华山至孟塬段的超限超载运输车辆治理和跨省大件运输车辆管控,超限超载率稳定控制在0.15%以下,走在了全省普通公路治超工作前列。
联勤联动 合力出击
“现在四家联勤联动治超,从货源到路面,从车辆到司机全方位管控,超限超载率明显下降,锁车逃逸的现象也很少发生。”代字营治超站站长葛军告诉记者。由于地处陕晋豫三省交界,公路交通网络四通八达,非法大件运输车辆偷行、绕行情况严重,治超站曾经一个晚上查扣了7辆非法大件运输车。围攻执法人员,打砸执法车辆事情也时有发生。
2016年8月,在上级部门和潼关县委县政府的大力支持下,交警、运政、派出所相继在治超站旁建置办公场所,派驻人员24小时联动治超。该站成为渭南市乃至全省首家公安、交警、运政同时驻站联合执法的超限检测站。为密切四方协作,建立联合治超长效机制,代字营治超站制定了《联合治超实施办法》,涵盖了各部门间联动机制、组织机制、工作流程、人员管理、大件运输车辆管控、突发事件应急处置等。根据《实施办法》,公安交警负责指挥引导车辆到治超站接受检测;治超站负责称重,并监督超重车辆消除违法行为;交警根据治超站开具的称重和卸载单依法对违法司机进行处罚、扣分;运管部门对违法车辆严格实施“一超四罚”。每季度初,各部门要在代字营站召开联动治超联席会议,重点讨论工作中存在的新问题,总结经验,不断促进联动治超有序开展。
科技治超 撒布“天网”
自动抓拍车辆信息,6秒后显示研判结果,若信息异常则自动报警;或者输入车牌号,车辆的通行路线、车货数据等信息一目了然……通过代字营治超站特勤中队稽查布控平台,工作人员给记者演示如何通过科技手段精确打击非法大件运输车辆。尤其是车辆轨迹查询功能,对于查找绕行、闯关车辆发挥了重要作用。
代字营治超站是中原车辆经310国道入陕第一站,日均检测车辆约1500辆,其中三分之二是危化品运输车。早在2014年,配合省公路局大件运输超限检测天网工程,代字营站对辖区主要绕行路口安装了监控系统,2015年又对该系统安装了报警装置,如果系统抓拍车辆几何尺寸超标,则会自动报警,大大提升了工作效率。及至2016年8月启动联合治超,特勤中队稽查布控平台投入使用,代字营站有效地管控住人、车、货这三个治超关键因素。记者随机翻看了三个超限运输案件卷宗,其中两个就是通过“天网”和稽查布控平台发现违法车辆然后进行处理的。
为加强路面管控,防止非法大件运输车擅自通行,代字营站还分别与四个派出所、交警中队签订了大件运输管控协议,明确在巡查中发现非法大件运输车辆移交治超站处理。同时,采取多点布控、流动稽查等方式,有机结合“天网”大件运输车辆报警系统,及时掌握非法车辆通行状态和线路,做到发现一辆、查处一辆。
“三基三化” 文明规范
走进代字营治超站,最直观的感受是站点建设实现了标准化:执法标识统一规范,执法环境整洁有序,职工食堂、阅览室、健身房等生活设施一应俱全。在2016年7月搬迁到新址之前,旧的治超站占地仅2亩,办公室只有三间,职工上班需要自带被褥,条件很艰苦。如今,新站占地20多亩,还利用闲置场地,创建了小菜园和小养殖场,丰富了职工餐桌营养。
代字营治超站有职工51人,全部通过了陕西省行政执法资格考试,均持有《陕西省行政执法证》,全部具有执法资格,另有9人持有交通运输部行政执法证,达到了基层执法队伍职业化标准。该站还坚持定期学习,通过案卷评查、案件探讨,不断固化学习成果,强化职工业务能力,并鼓励、支持执法人员参加自学考试、函授等形式的继续教育。
另一方面,代字营站不断健全、完善各项管理制度。建立完善了执法人员档案以及文明执法、学习、考核等制度;以调查取证、办案程序、案件定性、自由裁量权形式、文书制作等为重点,建立制定了执法现场管理制度;建立执法信息公开和各类办事公开机制,实行严格的回访制度和行风监督制度,加强执法监督,规范执法行为。一直以来,代字营治超站保持着路政执法“零投诉”和零违法乱纪行为的记录,并多次在各类技能比武和活动中获得奖项、荣誉。
















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