1841期 第1740期 本期开刊时间: 2019-01-04 星期五
今天是:2025年01月07日 星期二

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浅谈推进项目建设管理单位维稳工作
新闻作者:文 / 丁宏国

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视维稳工作,作出一系列重要指示,为新时代做好新时代维稳工作提供了根本遵循。2018年,西阎公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央和上级单位关于信访维稳的部署要求,做到事要解决、怨要纾解,依法依规,标本兼治,综合施策,确保项目建设大局的和谐稳定。
西阎的实践经验
分析维稳形势,提高维稳认识。领导班子专门召开会议,对信访维稳工作形势进行研判,要求全公司上下务必保持高度的政治敏锐性,深刻认识抓好当前信访安全稳定工作的重要性和必要性,把维护稳定工作排查和矛盾纠纷调解作为一项首要任务抓紧抓好。
完善维稳机制,固化维稳成果。结合项目建设实际,成立信访维稳安保工作领导小组,对公司制定的《信访维稳工作管理办法》《农民工工资支付办法》等规范性、制度性文件进行全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作,并及时修订完善信访维稳工作应急预案。在此基础上,建立健全党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的民主决策机制和健全干部作风状况考核评价机制,着力形成一批实践成果、制度成果、理论成果,推动作风建设的常态化、长效化,并加大平安创建、信访、维稳工作宣传力度,积极营造和谐稳定的社会氛围。
建立信访台账,跟踪处理结果。通过调查走访方式,对全体员工集中进行摸底,全面掌握员工思想状态,排查苗头性和倾向性问题,做到心中有数。对来访群众,要求切实做好接待工作,建立台账,记录问题,并在公司权限内予以稳妥解决。对于群众来信,全部呈报主管领导阅批,即批即办,由领导班子直接包案,并实行专人负责、专人专办、跟踪管理,把握分寸,前后连贯,口径统一,要求处理结果有理有据,明确答复,做到一次性处结,避免重复信访。经过排查,未发现有任何不稳定因素或者群众来信来访案件。
构建廉政机制,强化廉政建设。建设项目是一条综合生产建设链,资金投入体量大,动辄以千万甚至上亿元。这样的唐僧肉,沿途的小妖大怪都想多吃多占。党纪国法是紧箍咒。公司按照中央全面从严治党布局,严格落实“一岗双责”党风廉政建设主体责任,以作风建设、作风整改、干部作风问题整治为主线,以开展党员党性再教育活动为抓手,以党建和廉政建设地企三方共建机制为手段,以省水利博物馆警示教育为契机,全面布线,立体防控,牢固树立党员“四个意识”,增强“四个自信”,构建“不想腐、不敢腐”体制机制,维护单位和行业稳定,努力打造“阳光工程”“平安工程”“和谐工程”。
强化问责机制,严格进行追责。坚持谁主管、谁负责原则,对于信访案件不回避、不退却、不推诿,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。对因工作不落实、不到位、不尽责的人员和因工作不力导致发生严重影响社会稳定重大事件的有关领导和责任人,严肃追究责任。
维稳路径探索
构建统一战线。项目建设综合化程度高,要及时更新维稳理念,树立“一盘棋”思想。积极动员各参建单位组成维稳工作统一战线,同频共振,协同作战,把更多的精力和人力、物力、财力集中到源头治理和事先预防上,真正把不稳定隐患消除在萌芽状态,并坚持工作常态化,功夫下在平时,做到问题了然于胸、隐患防于未然。
筹集建设资金。作为二级独立法人单位,在建设资金紧张的情况下,需要西阎公司本着例行节约的大原则,想施工单位之所想,急施工单位之所急,多渠道筹措建设资金,保证工程建设之需,解决施工单位燃眉之急。尤其是在大范围开工后,要及时对各单位工程计量欠款进行核查,优先兑付农民工工资,消除不安定因素,竭力维护建设的和谐及社会的稳定。
坚持以人为本。西阎项目地处关中腹地,沿线经济发达,村镇厂矿密布,征地拆迁工作体量大,西阎公司需要全力把沿线群众合理合法的利益诉求解决好。在征迁工作中要坚持“以人为本、和谐拆迁”理念,按照“一个窗口对外”的原则,调研解决征迁中的各种问题,及时化解矛盾,加快征迁费用结算,并监督地方协调机构严格按照补偿标准及时兑付征迁资金,保证征迁工作的稳步推进。对诉求有合理性但缺少政策依据的,需要在调查研究的基础上调整完善相关政策,逐步加以解决;对那些不合理的利益诉求,也不能一推了之,防止群体性矛盾激化。
坚持群众路线。习近平总书记强调,维权是维稳基础,维稳实质是维权。随着工程的全面实施,西阎公司更要把群众路线作为一切工作的出发点和落脚点,坚持深入工作一线、深入职工群众,与职工群众面对面、心贴心、实打实交流,了解职工工作生活状况、所思所想和最迫切、最需要解决的问题,广泛听取职工关于公司发展、项目建设、改善生活等“掏心窝子”的意见建议,围绕职工群众关心的安居等热点难点和重点问题,认真找路子、想办法,完善工作措施。只有把职工群众的合法权益维护好,使群众由衷感到自己受到公平对待、自己的权益得到有力保障,才能塑造持续良好的项目建设环境,单位小局的稳定才有根本依托,社会大局稳定才有坚实支撑。 

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