安康地处秦巴之间,北依秦岭、南靠巴山,山连山、路弯弯,自然灾害频发,公路养护难度大。安康市公路局养管1253公里国省干线公路,672座桥梁,34座隧道,下辖10个公路段,5个超限运输检测站,70个道班,管理400余名一线道班工人。近年来,安康干线公路步入转型升级阶段,由等外路变为等内路,精修细养,按照一年打基础、两年变面貌、三年新跨越的总目标,路况质量大幅提升,路容路貌显著改善,“车在山中行、人在画中游”的美好愿景变为现实,橘红色的身影在秦巴山区处处闪亮。
守正创新 养护事业再升级
安康属秦岭褶皱和大巴山弧形构造,地势南北高,中间低,分为侵蚀深切深谷区、侵蚀河谷堆积区及侵蚀堆积冲沟区,在构造作用下,河流下切,沟谷呈"V"字型,山脊似“鸡爪”型。秦巴腹地,峰峦交错,峡深沟长,沟壑纵横,河流密布,河路相连,公路均依山傍水而建,自然灾害频发,洪水、泥石流、极端恶劣天气、冰雪等自然灾害作用对保通、安全通行的稳定性影响较大。比如,人为因素:公路修建坡体开挖时,失去了倾覆力;地形地貌因素:坡体前缘临空,失去支撑力,存在崩塌空间;地层岩性因素:坡体地层岩性主要为中风化、强风化灰岩、千枚岩;降雨因素:在受夏季暴雨、秋淋强降雨侵袭时,降水沿节理、裂隙入渗,加剧崩塌的发生,强降雨导致河、沟洪水瞬间上涨,长期侵袭、冲刷,导致下挡墙基础冲空,失去稳定性,基础严重毁坏,造成倾覆坍塌。高边坡落石路段局部需设挂网及设置警示牌、标识牌及安全保障工程。超载现象频发,频发的汽车超载极易导致路面疲劳损伤,对路面的耐久性造成严重威胁。自然灾害是人类面临的一种重要的风险,洪水、暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害给人类的生命和财产安全带来了巨大的威胁。
尽管公路局专技人员运用新科技、新理念、日常养护巡查,对一些自然灾害进行了有效的预防和应对,但是依然存在许多未知情况,特别是水毁灾害时常发生,每年水毁修复投资高达千万余元。在经济利益的诱惑下,短途违法超限超载日益增加,公路局在两级两同机制运转上,与安康市公安局交警支队建立了全市国省干线公路“123”路警联勤联动管控机制。即“建立一个机制、推行两种模式、开展三个联合”,形成公路养护、路政执法、公安交警三个部门的“一路三方”联动协作,联合开展路面巡查管控、道路安全隐患排查、处置交通事故和突发交通事件。按照“统一管理、分工负责、协调配合”的原则,实施联合执法,有效遏制了短途超限运输反弹,确保安康国省干线公路安全畅通。双方加强科学研判,强化地质灾害风险隐患排查整治,建立应急机制,提升监测预报预警水平,推进生态文明建设,监管部门牢固树立安全发展理念、压实安全生产主体责任,加强沟通协调,强化宣传教育。坚持以人民至上、生命至上,走好勤学善思的学习之路,确保安全生产持续零事故,道路安全持续零伤亡的安全举措,保护群众生命财产安全。
攻坚克难 经济动脉通八方
安康至岚皋公路始建于上世纪六十年代初,全长80余公里,受计划经济的影响,资金缺乏,只是告别了不通公路的历史。随着改革开放步伐加快,省市投资逐步增加,为实现本世纪末县县通沥青路的历史性任务,1996年,安岚三级公路沥青路面全线贯通。进入二十一世纪后,在全国经济突飞猛进的形势下,公路已经成为制约岚皋经济持续快速发展的障碍。在路的一头是政府对岚皋人民的无限关怀,在路的另一头,是岚皋人民过上富裕生活的殷切期盼。
2011年,安康市委二届十三次全会精神,确定安岚二级公路全面开工,在安康公路局召开动员大会,并部署通车时间。根据省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神,依照省交通运输厅“完善公路建设责任制,实行差异化投资补助”的原则,首条全省(省、市、县)共建公路模式在安岚二级公路上建立。项目指挥部全体成员精诚团结,调整思路,转变观念,优化设计,满足功能,缩短距离,安全规范。应对复杂程度前所未有的地形艰难、资金艰难、生态环保艰难等,只有靠“指挥向前进,经济增一寸,加强纪律性,建设无不胜”的真理。通过苦干、实干,排除种种困难,历时十一个月,一条“江映公路路绕江,经济动脉通八方。水绕请山山连水,岚皋资源最宏伟”的生态文明公路展现在人民面前,创建了一条“一幅画卷展安岚,两地百姓心相连,果香山青水更碧,生态公路树陕西”美丽安岚公路,交出了让群众满意、自己欣慰、社会叫好的优异答卷,在陕西公路发展史上留下了浓墨重彩的一笔。十二五期间,全国公路检查组来陕检查总结中,给出了借鉴东部的理念,打造西部的经验完美诠释。
笃定前行 拼出示范引领路
公路局坚持高标准定为,争担把握大势,做好服务大局排头兵。十四五开局之年,安康市委、人大、政府召开了全市生态旅游产业高质量发展大会,突出全域资源、全面布局、全境打造、全民参与,树立全域意识,强化融合带动,塑造精致空间。公路局承担安康市公路建设、管理的重任,提高标准站位,彰显“创”的意识,在“不忘初心养好公路,牢记使命保畅通”的“必答题”中,认真答好市委、政府赋予的“附加题”“思考题”,打造出“强基础、利长远、惠民生”的高质量文旅公路。公路局全体干部职工锚定方位,紧抓机遇,深化认识,发现新情况,解决新问题,拿出“敢”的气魄,为公路强市发展注入新动能。在高质量发展中,争当破旧立新,开拓创新的时代开路人,敢为一地争光,又为全省立旗,更为大局添彩,再展安康公路人风采。
没有创新思维,就难以有创新的行动和实践。只有不断提高创新思维能力,让创新成为一种习惯和本能,才可能以求新求变的活力冲破守成的暮气,闯出一片新的天地。今后,安康市公路局将自觉用新时代的创新理论研究新情况,解决新问题,把宏伟蓝图变成美好现实,不断创新安康公路时代化新篇章,为书写美丽中国新画卷作出更大贡献。
在新征程上谱写新篇章
新闻作者:文 / 周云珊