年终岁首，尽管春天铿锵的脚步已近，但数九寒天的风霜雪雨还在大地上咆哮发威，不肯退去。在天汉大地的千里公路线上，汉中公路职工们还像往常一样在秦岭、在巴山、在米仓挥洒热血和汗水，清理道路病害，铲除道路上的积雪和寒冰，时刻保障着公路线的安全畅通。2023年，汉中市公路局以时不我待的精神开拓创新、笃行实干，在“设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化”上下功夫，奏响了一曲干线公路高质量发展的壮歌。
养护项目投资稳步增长，助推公路发展高质高效
2023年，公路局坚持“项目为王”工作理念，聚力以高质量项目作为高质量发展的强劲引擎，认真落实“三边三倒”工作法，积极做好项目储备，年内争取养护工程项目11个，完成投资2.15亿元，同比增长42.38%。围绕打造“五大工程”，实行“日调度、周汇总、月考核”机制，组建外协专班跟进协调，坚持每个季度召开项目建设调度暨养护生产现场观摩会，开展“红黑榜”“红白旗”评选，确保项目建设有序推进。公路局一、二季度被评为全市交通运输建设项目“红旗单位”，345国道七里沟至煎茶岭段路面改造、2022年第二批养护大中修及预防性工程、108国道、210国道、244国道、316国道安全精细化提升工程分别荣登全市交通运输建设项目季度“红榜”。
路产保护经验全省推广，填补监管盲区创新先行
公路局按照“政府牵头、部门联动、多方合力，综合治理”的原则，联合市级七部门出台《加快公路路域环境治理 强化全国文明城市创建专项行动方案》，创新实践“举旗亮牌、全员护路、科技助力、超限破题、规范创建、协同联动”的路产保护汉中经验。聚焦交通运输执法体制改革、公路行业行政执法职能剥离遗留矛盾和盲区，牵头组织召开全市干线公路路域环境综合治理暨路产保护宁强试点观摩推进会，先后印发《公路赔（补）偿执收及奖励预算管理办法（试行）》《路产保护人员行为规范》《干线公路路产保护与路政执法协同联动暂行规定》，推动路产保护工作步入与公安交警、路政执法、地方政府等“四方”联勤联动的规范化、法治化、标准化轨道。率先在全省陆续建设改造路产保护服务大厅10个，逐步形成“监控、监管、监督”三位一体的路产保护联合管控模式，干线公路沿线违规摆摊设点大幅下降，超限超载率下降至0.04%，路产保护成果经验被省公路局大力推广。
安全监管体系全线覆盖，保通保畅水平提档升级
公路局创新制定《安全生产监管体系》，推进“党建+安全”工作模式，高效运行双重预防、安全风险、隐患日排查、周汇总、月通报工作机制，精准掌握安全生产风险隐患排查治理动态，形成风险隐患排查、整治、验收、销号全过程闭环管理。全年排查风险点66处，按要求进行管控。排查一般隐患1259处，完成治理1253处，剩余5处路基水毁和1处隧道病害正在进行工程修复。排查重大隐患1处，市级挂牌督办的26处隐患，已完成治理、验收、销号。加强应急体系建设和机制运行，在宁强五丁关隧道举办2023年汉中市普通干线公路特长隧道应急演练，面对“7.2”镇巴50年一遇的特大暴雨自然灾害，210国道、211省道多条国省干线阻断，公路局第一时间组建精干力量，最快速度抢通受损公路，最大限度保障人民群众生命财产安全，受到了各级领导和社会公众的广泛好评。
首条智慧公路建成投用，数智科技护航全新突破
公路局围绕交通运输“五个现代化”和公路养护“五化”要求，选取244国道K957+420至K1003+490山区路段，投资245万元，实施智慧化提升项目。成功布设路面智能监控11处，桥梁积水结冰预警设施1处，叉路口预警设施3处，急弯预警设施3处，气象预警设施1处，可变情报板1处， LED展示屏1处，道路病害车载巡查及路网管理综合平台1台套，扩大路侧感知覆盖，缩小车端感知盲区，实时上报交通信息，提供预警服务，降低交通事故发生概率。加快推进6个路网运行监测站点、8个县级应急中心和4个一类交调站点设备维修改造任务，为人民群众出行提供了安全保障。
重大水毁修复镇巴开建，品质示范工程造福民生
公路局以打造百年品质示范工程为抓手，加快推进全省最大山体滑坡造成的210国道镇巴县大河口灾毁修复工程建设，督促协调镇巴县加快滑坡治理。争取省公路局支持，先后召开项目推进会、设计方案评审会、路地协作座谈会， 8月底全面开工建设。克服外围环境复杂、施工难度大、工期任务紧等不利因素，编制《质量和安全目标策划书》，采取立体交叉平行流水的作业方式，开展“四比一创”（比安全生产、比工程质量、比施工进度、比项目监管、创平安工程）劳动竞赛，严督实导、重奖重罚，推进“安全+质量+进度”三管齐下管理模式，迅速掀起大干快建工作热潮。截至目前，累计完成投资4192万元，占投资总额48.3%，完成年度计划140%。
全省养护竞赛蝉联冠军，专业技术水平勇攀新高
公路局坚持聚焦日常养护、工程项目管理、超限运输检测、通行费征收等重点工作，组织开展形式多样的劳动技能竞赛活动40余次，营造了“比学赶帮超”的良好氛围，全局养护专业技术水平不断提升。局代表队继2021年夺得陕西省公路行业“渭南公路杯”养护技能竞赛团体第一名后，今年9月再次蝉联“西安公路杯”养护技能竞赛冠军。
首创公路红色文化公园，山水画卷建设再添新彩
作为交通强国陕南交通旅游山水画卷试点，公路局秉持规划为纲、治乱为先、完善为要、以人为本、科技为重、文化为魂、生态为基“七为”突破口，将传承历史文化、维系民族精神、融合地域文化与打造山水画卷紧密结合，在全省干线公路系统建成首个“巴山魂”244国道石人山红色文化公路主题公园。以巴山游击队“石人山战斗”为牵引，把“忆革命先烈、扬公路风采、展汉中魅力”理念贯穿始终，打造“望红亭”“连心亭”“忆红路”“文化长廊”和“主题区”，大力弘扬“两路精神”和“百年陕西公路精神”，推动红色宣教、停车休憩、观景功能融为一体，开启“干线公路+乡村旅游+特色产业+红色文化”的富民兴业新模式，被南郑区延安精神研讨会授予“延安精神教育基地”。
服务全市创文协同发力，精神文明建设成果丰硕
公路局主动作为、扎实推进“创建文明城市路域环境治理专项行动”，与沿线镇村、社区、企业签订路域环境综合治理协议156份，联合公路养护、乡镇政府、公安交警和交通执法部门联勤联动971次。精准制定杨河村2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《帮扶计划》和《实施方案》，圆满承办三季度西乡片区市级帮扶团联席会。广泛组织开展环境卫生清扫、病媒生物防制、生活垃圾分类宣传、交通出行劝导等文明志愿活动。联合汉台区老君镇五星村党支部开展文明单位共建，公路局被汉台区中山街街道授予“文明城市创建先进集体”荣誉称号。局工会被省公路局工会评为“先进工会”，被市总工会评为职工互助保障“先进集体”。局团委与理工大学团委密切开展交流研学，打造交流成长“青”字平台。动员团员青年开展“同甘共苦、一路有我”支援甘肃地震灾区献爱心活动，捐赠物资200余件、药品14件。
探索创新人才选育机制，阳光赛马竞出青年才俊
公路局紧扣“人才是第一资源”发展战略，坚持“德才兼备、以德为先”选人用人观，坚持发现重用“千里马”、量才使用“老黄牛”、爱护善用“小青苗”，为35岁以下干部确立政治导师、能力导师。完善人才科学合理专业的评价体系，年内聘用正高级职称2人，副高级职称13人，中级7人、初级14人。制定《汉中市公路局青年人才选拔方案》《青年人才管理办法》《优秀青年人才培养方案》《招聘高层次人才三年培养提升方案》《人才（干部）双向交流锻炼管理办法》，确定拔尖人才、骨干人才、青年人才入库选拔的评选细则、规范流程、权利义务等内容。2023年历时三个月，按照公平公正、一视同仁、择优选拔的原则，面向全局138名35岁以下青年干部职工，采取笔试、结构化面试、无领导小组讨论、学历荣誉加分、单位测评等多轮考评，为综合成绩排名前列的优秀青年人才颁发《首届优秀青年人才库入选证书》，健全人才“选、育、管、用”工作机制，推动人才队伍建设步入规范化、科学化轨道。
党建品牌矩阵赋能发展，红色引擎驱动争先创优
公路局党委坚持以“党旗辉映 天汉路美”党建品牌为引领，按照“一支部一特色”创建原则，强制度、抓体系、补短板、树品牌、增实效，培育出亮点纷呈的汉中干线公路"1+N"党建品牌矩阵。继宁强、汉台、南郑、佛坪公路段成功创建党建子品牌后，西乡段党支部“路印初心 畅美茶乡”、镇巴段党支部“镇道坦途 隽美苗乡”、留坝段党支部“诗画紫柏 醉美干线”、机关第一支部“服务保障先锋”等一批有特色、有质量、有内涵、有影响的党建子品牌相继亮相，局团委换届后“红动长廊 青路致远”党建带团建子品牌孕育而生，党建品牌矩阵逐渐发展壮大并走向成熟。局党委《秉持“五心”铸新局、定位“五型”抓创建》的经验被汉中市“五型”模范机关创建会交流推广后，《创新"1244"党建工作法、培育“1＋N”党建品牌矩阵》党建创新案例获得第二届交通运输行业基层党建创新案例行政事业类十佳案例，为全国地市级干线公路部门唯一入选案例，高质量党建引领高质量发展成效更加凸显。