“黑车”作为非法营运顽疾，因其安全隐患大、服务质量差、价格不规范、严重扰乱运输市场秩序等特点，普遍成为广大群众关注的焦点和道路运输企业及从业人员投诉的重点，但又因其隐蔽性强、难以甄别、取证困难等特点，成为交通运输执法部门依法打击的难点。今年以来，宝鸡市交通运输执法支队一大队以打造人民满意交通为己任，主动作为，履职尽责，始终围绕“黑车”治理重难点工作，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、惩防并举、依法监管”等举措，积极维护合法经营者护法权益，奋力保障人民群众出行安全，客运市场秩序明显好转，“黑车”治理成效显著。
摸清底数，建立台账，严密制定专项整治计划方案。大队组织执法人员主动走进客运企业、辖区医院、周边学校、城乡结合部等，广泛开展“执法大走访、服务大调研”活动。主动了解客运企业诉求、从业人员期盼和人民群众期望，与千阳、陇县、新街、平凉、西峰及陈仓西山片区4个客运企业联勤联动，建立5个“黑车”举报微信群，对长期从事非法营运的69辆重点“黑车”建档立卡，并通过对重点区域全面排查和日常执法侦查，摸清了“黑车”运行的基本情况，掌握了非法营运的基本规律。根据排查调研情况，及时调整执法工作重点，有针对性地制定整治措施，为实现高效精准打击非法营运行为，有效做好“黑车”治理工作打好坚实基础。
利剑出鞘，联合整治，形成严打“黑车”高压态势。在充分调研和仔细排查的基础上，大队及时开展“利剑”专项整治行动。行动聚焦节假日、学生上放学和早晚上下班等高峰时段，加强重点地域布控侦查，安排巡逻小组“不定时、不定点、不定区域”开展路面巡查，并依托金河公安联合检查站，采取错时错峰稽查，实施精准掌控。加强与公安交警联合执法，形成整体作战优势，快速反应、多点出击，精准查处，形成严打“黑车”高压态势。与此同时，加强与出租汽车企业、客运企业的沟通合作，充分发挥群众力量在发现和调查非法运营“黑车”方面的作用，发动出租汽车从业人员和班线客车经营者参与打击“黑车”专项整治行动，广泛收集“黑车”运营证据，为快速查处“黑车”非法营运行为提供了强大力量支撑。截至上半年，大队共查处“黑车”非法营运案件26件，以实际行动赢得了广大从业人员的支持和赞誉。
广泛宣传，共同治理，不断挤压“黑车”生存空间。为巩固深化“黑车”治理成果，防止非法营运反弹回潮，大队加大宣传力度，大力挤压“黑车”生存空间，通过向市民、游客发放宣传单、张贴标语等多种形式，大力宣传宣传有关法律法规政策，宣讲乘坐“黑车”非法营运的危害，进一步提高市民参与监督治理的积极性，让“黑车”无处遁形。与此同时，执法人员走进大中专学校、乡村街道、居民小区，进行交通运输法律法规宣传，开办安全出行知识讲座，展出交通运输执法工作展板，通过大量非法营运安全事故典型案例，让师生、群众深入直观了解了乘坐“黑车”存在的严重危害及后果，形成共同维护安全有序的道路运输市场环境的良好氛围。今年以来，共发放拒乘“黑车”倡议书2000余份，发放交通运输法律法规宣传单5000余份，辖区内“打击黑车、共同治理”的良好氛围已初步显现。 文 / 董锋利