随着2021年交通综合执法改革的深入推进，宝鸡市公路局面临了新的挑战：如何建立一支高效的路产保护队伍，并在民事行为框架下有效开展保护工作？为了破解这一难题，宝鸡市交通运输局积极行动，印发了《宝鸡市交通运输综合执法与公路养护管理协作工作细则》，旨在明确各部门职责，强化协作机制，共同守护公路路产路权，确保公路的安全畅通。
项目背景
面对挑战，宝鸡市公路局勇于担当，积极创新，探索出了一种全新的路产损失自行修复模式。这一模式针对那些案值较小、修复技术要求较低的路产损失，如公路硬化水沟、路缘石、警示桩、苗木绿化等，允许当事人按照自愿原则，选择具备资质的第三方单位进行修复。这一创新举措不仅减轻了当事人的经济负担，还大大加快了路产修复的速度，及时消除了安全隐患。
为了确保自行修复模式的顺利实施，宝鸡市公路局下足了功夫,广泛征集各方意见，不断完善实施办法，并在三个县段进行了试点探索。经过两年多的不懈努力，该局终于形成了一套完备的路产损失自行修复操作流程及事案文书。这套流程涵盖了现场勘验、立案审批、修复告知、资质审核、修复施工、验收结案等多个环节，确保每一步都规范有序。
主要做法
1.快速响应与现场勘验：事故发生后，路产保护与交通综合执法人员迅速赶赴现场，与当事人共同勘验，确保事故现场得到及时、准确的记录。
2.明确法律依据与立案审批：依据相关法律法规，填写立案登记表，确保每一步都有法可依，为后续的修复工作奠定坚实基础。
3.修复告知与当事人选择：向当事人送达修复告知单和赔偿通知书，同时给予其自行选择修复单位的权利，增加了当事人的自主性和参与度。
4.严格资质审核与安全监管：对第三方施工单位的资质进行严格审核，确保修复工作的专业性；同时，对施工全程进行安全监管，确保修复工作的顺利进行。
5.验收结案与成效显著：修复完成后，进行严格的验收工作，确保修复质量。这一模式的推广取得了显著成效，得到了当事人和社会各界的高度认可和好评。
实例分析
让我们以路产损失事案为例，来深入了解这一创新模式的实施效果。当事故发生后，路产保护与交通综合执法人员迅速赶赴现场，进行救援处置，并与当事人共同勘验事故现场。他们依据相关法律法规，填写了立案登记表，并向当事人送达了修复告知单和赔偿通知书。得知可以自行选择修复单位后，当事人积极寻找了具备资质的第三方施工单位进行修复。在修复过程中，养护部门对原材料进行了严格的质量复检，路产保护部门也对施工全程进行了安全监管。最终，修复工作顺利完成，并通过了验收，公路路产得以迅速恢复。
宝鸡市公路局的路产损失自行修复模式取得了显著成效。据统计，2023年该局采用自行修复方式成功恢复了95起路产损失，修复金额高达132.61万元。这一模式的推广不仅优化了营商环境，缩短了路产损失修复时间，还及时消除了安全隐患，确保了公路路产的完整和安全畅通。
 文 / 省公路局路产保护处